ГЛАВА XV. МАРАЗМЫ, НОВОСТИ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

Штраф относительно РРО при неоднократном нераспечатывания чеков ( Z-Отчетов) и непроведении операций через регистратор расчетных операций - противоречие

Cуть вопроса. Обязанность выполнять ежедневную распечатку Z-отчета предусмотрена п. 9 ст. 3 Закона от 06.07.95 г. № 265/95-ВР (далее – Закон № 265). Однако вопрос о том, за какое количество нарушений указанной нормы (за каждое или за несколько) может быть наложен штраф на основании п. 4 ст. 17 Закона № 265, является спорным до настоящего времени. По этому вопросу Высшим административным судом Украины (далее – ВАСУ) принимаются противоположные решения.

На основании акта проверки ДПІ приняла решение о применении финансовых санкций, сумма которых составляется из расчета 340 грн. за каждый случай нероздрукування отчетных чеков на трех РРО. При этом, как не удивительно, суды разошлись в своих позициях. Суды первой и апелляционной инстанций приходили к выводу, что применение финансовых санкций за каждый случай такого нераспечатывания являются неправомерным. Финансовые санкции нужно рассчитывать исходя из количества РРО, на которых не распечатывались отчетные чеки, независимо от количества таких ежедневных нероздрукувань.
По мнению же кассационного суда, нарушение гособъектом требований п. 9 ст. 3 Закона № 265/ 95-ВР является длящимся правонарушением, а, итак, налоговый орган правомерно применил финансовые санкции за каждый отдельный факт невыполнения печати отчетного чеку.
Верховный Суд Украины высказал правовую позицию по данному вопросу. Так, в деле № 21-89а13 (постановление по которой принято 16 апреля 2013 г.), суд приходил к выводу, который за совершения нарушений, о которых речь идет в п. 4 ст. 17 Закона о РРО, соответствующий орган ГНС может применить только одну финансовую санкцию в размере 340 грн., независимо от количества случаев невыполнения ежедневной печати фискального отчетного чеку и/или его несохранение в КОРО, которые выявлены при проверке субъекта предпринимательской деятельности, которая осуществляет расчетные операции за товары (услуги).
Не выполняя на протяжении определенного периода обязанность каждый день печатать фискальный отчетный чек, субъект предпринимательской деятельности совершает продолжающееся нарушение, а не сохраняя распечатанный чек в книге учета расчетных операций – длящееся. И количество РРО в хозсубъекта никоим образом не опровергает вышеуказанный вывод (Постановление ВСУ от 04.06.2013 г. № 21-155а13).
Рассмотрим еще аналогичные случаи из судебной практики, на который стоит обратить внимание всем субъектам хозяйствования, применяющим РРО при расчетах с покупателями.
В определении от 31.08.11 г. (ЕГРСР, рег. № 18365897) ВАСУ указал, что п. 4 ст. 17 Закона № 265 предусматривает ответственность за невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета независимо от количества допущенных нарушений, а не за каждое отдельное нарушение. В частности, если субъектом хозяйствования в течение полугода было допущено 32 случая нераспечатки Z-отчета, то при выявлении этого факта налоговым органом может быть применен только один штраф в размере 340 грн. (20 НМДГ);
в определении от 23.07.13 г. (ЕГРСР, рег. № 32897543) ВАСУ, наоборот, пришел к выводу о том, что штраф за невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета должен применяться за каждый такой случай. Такая позиция ВАСУ мотивирована п. 115.1 Налогового кодекса, где сказано, что при совершении субъектом хозяйствования двух или более нарушений закона контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы, штрафы налагаются за каждое разовое нарушение отдельно. Невыполнение ежедневной распечатки Z-отчета ВАСУ отнес к разовым нарушениям.
Позиция ВСУ. ВСУ не согласился с определением ВАСУ от 23.07.13 г. и, по нашему мнению, занял позицию в пользу субъекта хозяйствования. Постановлением от 17.12.13 г. (ЕГРСР, рег. № 36475621) ВСУ отменил определение ВАСУ от 23.07.13 г., направив дело на новое рассмотрение.
Петр ПАТЛАТЫЙ

25.03.2014

ПІДПРИЄМЦІ-ВИРОБНИКИ НА ЗВИЧАЙНІЙ СИСТЕМІ ОПОДАТКУВАННЯ НЕ МОЖУТЬ ТОРГУВАТИ ВЛАСНОЮ ПРОДУКЦІЄЮ БЕЗ РРО, НА ВІДМІНУ ВІД ПІДПРИЄМСТВ-ВИРОБНИКІВ

Якщо Z-звіт по операціями не направили протягом 72 годин, РРО блокується

____________

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/torg/15_113.html

[an error occurred while processing this directive]

Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.

Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]

Підтримка проекту:
U634971969297
Z404288205014
E208021446192

Новини
маразмiв