̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÅÊÎÍÎ̲ÊÈ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎ ÂÈÌÀÃÀª ÏÎÄÀÍÍß ÑÊÀÐà ÏÎÑÒÀ×ÀËÜÍÈʲ (ÂÈÊÎÍÀÂÖ²Â) ÙÎÄÎ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ÒÀ ÇIJÉÑÍÅÍÍß ÏÐÎÖÅÄÓÐ ÇÀÊÓϲÂÅËÜ ÒÎÂÀвÂ, ÐÎÁ²Ò ² ÏÎÑËÓà ÇÀ ÄÅÐÆÀÂͲ ÊÎØÒÈ ËÈØÅ ÏÎØÒÎÞ ² ËÈØÅ ÍÀ ÎÔ²Ö²ÉÍÈÕ ÁËÀÍÊÀÕÏîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã ïîñòà÷àëüíèê³â (âèêîíàâö³â) ùîäî îðãàí³çàö³¿ òà çä³éñíåííÿ ïðîöåäóð çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè, ÿêèé çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè â³ä 04.12.2000 ð. 264 òà çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18.12.2000 ð. çà ¹919/514 (äàë³ - Ïîðÿäîê) ì³ñòèòü íåçàêîíí³ îáìåæåííÿ ùîäî ïðàâ ïîñòà÷àëüíèê³â (âèêîíàâö³â) îñêàðæóâàòè 䳿 âèêîíàâö³â ïðè çä³éñíåíí³ ïðîöåäóð çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè. Çîêðåìà ñêàðãà ìóñèòü ïîäàâàòèñÿ ëèøå ïîøòîþ (ïóíêò³ 3 Ïîðÿäêó, àëå âèìîãó ïðî ïîøòó ñêàñîâàíî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 29.11.2002 ð. N 353). Òàêîæ ñêàðãà ìຠáóòè âèêëàäåíà íà îô³ö³éíîìó áëàíêó îðãàí³çàö³¿ ïîñòà÷àëüíèêà (âèêîíàâöÿ), ïðî öå ãîâîðèòüñÿ â ïóíêò³ 4 Ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.09.2000 ð. ¹1469 "Ïðî îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè ùîäî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü" (äèâ. "Äîêóìåíòè äëÿ ðîáîòè" ¹43/2000) ̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè áóëî äîðó÷åíî ðîçðîáèòè ó òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà ðîçãëÿäó â ̳í³ñòåðñòâ³ åêîíîì³êè ñêàðã ïîñòà÷àëüíèê³â (âèêîíàâö³â) ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ çàìîâíèêîì ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, ùî ³ áóëî çðîáëåíî ó Ïîðÿäêó.  îñíîâíîìó Ïîðÿäîê çàñíîâàíî íà ïðîöåäóð³ ðîçãëÿäó ñêàðã, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ó Ðîçä³ë³ VII "Îñêàðæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð çàêóï³âåëü" Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.02.2000 ð. ¹1490-III "Ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè" (äèâ. ó "Äîêóìåíòè äëÿ ðîáîòè" ¹16/2000). Îäíàê Ïîðÿäîê ì³ñòèòü ðÿä ïðîòèçàêîííèõ âèìîã, ÿê³ óñêëàäíþþòü ïîäàííÿ òà ðîçãëÿä ñêàðãè. Ïî-ïåðøå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ñêàðãà ìຠíàäñèëàòèñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè ïîøòîþ. ßêùî ùîäî þðèäè÷íèõ îñ³á òàêà âèìîãà Ïîðÿäêó âèãëÿäຠö³ëêîì çàêîííîþ, òî ùîäî ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â îäíîçíà÷íî í³. Âî÷åâèäü â ̳í³ñòåðñòâ³ åêîíîì³êè íåâ³äîìî ïðî ³ñíóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.10.96 ð. ¹393/96-ÂÐ "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí". À â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó çâåðíåííÿ (ï³ä çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí â Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè âèêëàäåí³ â ïèñüìîâ³é àáî óñí³é ôîðì³ ïðîïîçèö³¿ (çàóâàæåííÿ), çàÿâè (êëîïîòàííÿ) ³ ñêàðãè) ìîæå áóòè óñíèì (âèêëàäåíèì ãðîìàäÿíèíîì ³ çàïèñàíèì ïîñàäîâîþ îñîáîþ íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³) ÷è ïèñüìîâèì, íàä³ñëàíèì ïîøòîþ àáî ïåðåäàíèì ãðîìàäÿíèíîì äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, óñòàíîâè îñîáèñòî ÷è ÷åðåç óïîâíîâàæåíó íèì îñîáó, ÿêùî ö³ ïîâíîâàæåííÿ îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêèì ÷èíîì ãðîìàäÿíè-ï³äïðèºìö³ ìîæóòü â³ëüíî, íå äèâëÿ÷èñü íà âèìîãè Ïîðÿäêó, íàäàâàòè ñêàðãè â êàíöåëÿð³þ ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè îñîáèñòî àáî ÷åðåç óïîâíîâàæåíó îñîáó. Ïèòàííÿ ñïîñîáó ïîäàííÿ âàæëèâå ùå òîìó, ùî ïîøòà íå ìîæå ãàðàíòóâàòè 100-â³äñîòêîâî¿ ãàðàíò³¿ äîñòàâêè ñêàðãè, à òèì á³ëüøå äîñòàâêè ëèñòà äåíü ó äåíü. À öå äóæå âàæëèâî, àäæå ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè", ÿêùî ¿¿ áóëî ïîäàíî ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 15 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàñòàííÿ ï³äñòàâè äëÿ ñêàðãè. À â³äïîâ³äíî äî òîãî ñàìîãî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó äíåì ïîäàííÿ ñêàðãè ââàæàºòüñÿ äàòà ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ äîêóìåíò³â ó ̳í³ñòåðñòâ³. Òîìó íàâ³ùî ìàòè çàéâ³ ïðîáëåìè ç ïîøòîþ, ÿêùî Çàêîí äîçâîëÿº ï³äïðèºìöÿì îá³éòèñÿ ³ áåç íå¿ ó òàêèõ âàæëèâèõ ñïðàâàõ, ÿê ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ çà äåðæàâí³ êîøòè. ̳íåêîíîì³êè öå çðîçóì³ëî, ³ íåçàêîííó âèìîãó ïðî äîñòàâêó ñêàðã âèêëþ÷íî ïîøòîþ ñêàñîâàíî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 29.11.2002 ð. N 353. Ïî-äðóãå, ñêàðãà ìຠáóòè âèêëàäåíà óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ íà îô³ö³éíîìó áëàíêó îðãàí³çàö³¿ ïîñòà÷àëüíèêà (âèêîíàâöÿ) ç â³äïîâ³äíèìè ðåêâ³çèòàìè, ï³äïèñîì â³äïîâ³äàëüíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè òà ïå÷àòêîþ îðãàí³çàö³¿ ïîñòà÷àëüíèêà (âèêîíàâöÿ). À ó ðàç³, êîëè ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ (ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ), íàÿâí³ñòü îô³ö³éíîãî áëàíêó íå º îáîâ'ÿçêîâîþ. Òàêèì ÷èíîì ̳í³ñòåðñòâî åêîíîì³êè ââàæàº, ùî êîæíå ï³äïðèºìñòâî ïîâèííî ìàòè îô³ö³éí³ áëàíêè. Îäíàê æîäåí Çàêîí öüîãî íå âèìàãàº, òî öå îñîáèñòà ñïðàâà êîæíîãî ï³äïðèºìñòâà. Íàïðèêëàä, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíà äðóãà ïóíêòó 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ÓÐÑÐ â³ä 27.03.91 ð. ¹887-XII "Ïðî ï³äïðèºìñòâà â Óêðà¿í³" ï³äïðèºìñòâî ìຠñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðîçðàõóíêîâ³ (ïîòî÷í³) òà ³íø³ ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíê³â, ïå÷àòêó ç³ ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì, à òàêîæ çíàê äëÿ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðî îô³ö³éí³ áëàíêè òóò çãàäêè íåìàº, òî ÷îìó ïðî íèõ çãàäóºòüñÿ ó Ïîðÿäêó ? Çãàäêà ïðî îô³ö³éí³ áëàíêè º ó ÷àñòèí³ òðåòüî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîí³ ÓÐÑÐ â³ä 22.10.89 ð. ¹8312-XII "Ïðî ìîâè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ", ÿêà âèìàãàº, ùîá íàïèñè íà ïå÷àòêàõ, øòàìïàõ, øòåìïåëÿõ, îô³ö³éíèõ áëàíêàõ äåðæàâíèõ, ïàðò³éíèõ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ âèêîíóþòüñÿ óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ àáî óêðà¿íñüêîþ ³ ðîñ³éñüêîþ ìîâàìè. Òàêîæ íåìຠâèìîã äî íàÿâíîñò³ îô³ö³éíèõ áëàíê³â ó ï³äïðèºìñòâ ó Ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.05.98 ð. ¹740 "Ïðî ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³". Ïî-òðåòº, â Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòüñÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ëèøå ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîñò³éíîþ êîì³ñ³ºþ (ÿêùî îáñÿã çàêóï³âåëü äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº 100000 ºâðî) öå ìîæíà âèðàõóâàòè ó Ïîðÿäêó. ϳäðàõóºìî ñàì³: 2 äí³ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çàëèøèòè çàÿâó áåç ðîçãëÿäó; 5 äí³â íà ïîâ³äîìëåííÿ óñ³õ ïîñòà÷àëüíèê³â; ÷åðåç 2 äí³ - çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 3 äí³ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âëàñíå ì³í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè. Âèéäå 12 äí³â. Îäíàê äëÿ òèõ, õòî îñêàðæóº òîãè íà ñóìó ìåíøå 100000 ºâðî ó Ïîðÿäêó òàêèé ï³äðàõóíîê ïðîâåñòè íåìîæëèâî. Òîìó òðåáà êîðèñòóâàòèñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.02.2000 ð. ¹1490-III "Ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè", â ÷àñòèíè ï'ÿò³ ñòàòò³ 37 ÿêîãî ñêàçàíî, ùî ÿêùî ñêàðãó íå âðåãóëüîâàíî øëÿõîì ïåðåãîâîð³â íà ï³äñòàâ³ âçàºìíî¿ çãîäè, çàìîâíèê àáî óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïðîòÿãîì 15 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ¿¿ îòðèìàííÿ ïðèéìຠîá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Á³ëüøå òîãî (Ïîðÿäîê ïðî öå çàìîâ÷óº) ïîäàííÿ ñêàðãè çóïèíÿº ïðîöåäóðó çàêóï³âë³ íà ñòðîê, ùî íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 15 êàëåíäàðíèõ äí³â. ³òàë³é ÌÎÑÅÉ×ÓÊ Ïîñò³éíà àäðåñà ñòàòò³ â
²íòåðíåò³:
http://www.marazm.org.ua/index.html?/zakup/33_5.html
|
Ãîëîâíà ñòîð³íêà
|
Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà ³äåÿ.
Óêðà¿íîêðàò³ÿ
|
ÊÓÒÊÈ ÑÏÎÆÈÂÀ×À äëÿ âñ³õ ì³ñò ç ë³òåðàòóðîþ
|
²ÍÔÎÐÌÀÖ²ÉͲ ÑÒÅÍÄÈ, ùèòè, äîøêè |
Óãîëêè ïîòðåáèòåëÿ äëÿ âñåõ ãîðîäîâ ñ
ëèòåðàòóðîé |
Èíôîðìàöèîííûå ñòåíäû, ùèòû, äîñêè
|
Ïåðåêèäí³ ñèñòåìè
Ïåðåêèäíûå ñèñòåìû
| Øòåíäåðû,
Øòåíäåðè
|
Áóêëåòíèöû
Áóêëåòíèö³
|
Êîìåíòàð Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó, Ìèòíîãî
Êîììåíòàðèé Íàëîãîâîãî êîäåêñà, Òàìîæåííîãî|
ÍÎÂÈÍÈ |
|
Ðåêëàìà |
Êîíòàêò |
Æóðíàëè ç îõîðîíè ïðàö³ òà ³íø³
|
Êàëåíäàð áóõãàëòåðà
Êàëåíäàðü áóõãàëòåðà
|
²íñòðóêö³¿ ç îõîðîíè ïðàö³
|Îïåðàòèâíà
ïîë³ãðàô³ÿ,
òèðàæóâàííÿ
|
Ôîòîïðèêîëû
|
Òåðì³íîëîã³÷íèé ñëîâíèê
|
Êíèãè,
ñëîâíèê,
ðåôåðàòè
ç ³ñòîð³¿,
ÇÍÎ ç ³ñòî𳿠Óêðà¿íè
|
(C)
Copyr³ght by V.Mose³chuk, 1999-2023. All r³ghts reserved. Òåë. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Ïðîïîçèö³¿ òà çàóâàæåííÿ
íàäñèëàéòå íà
Åëåêòðîííèì òà äðóêîâàíèì Ç̲ äîçâîëÿºòüñÿ öèòóâàííÿ
ìàòåð³àë³â Êíèãè ìàðàçì³â Óêðà¿íè çà óìîâè ïîñèëàííÿ íà Êíèãó
ìàðàçì³â Óêðà¿íè òà ñàéò
www.marazm.org.ua Îáîâ'ÿçêîâå ïîñèëàííÿ íàñòóïíîãî çì³ñòó: "Çà ìàòåð³àëàìè Êíèãè ìàðàçì³â Óêðà¿íè
(www.marazm.org.ua)…". ç âèêîðèñòàííÿì â ²íòåðíåò³ ã³ïåðïîñèëàííÿ (hyperlink) íà Êíèãó ìàðàçì³â Óêðà¿íè (www.marazm.org.ua).
²íøèì îðãàí³çàö³ÿì òà ïðèâàòíèì îñîáàì âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àë³â
äëÿ ïóáë³÷íèõ ö³ëåé äîçâîëÿºòüñÿ çà óìîâè îêðåìîãî äîçâîëó
àâòîðà ç äîòðèìàííÿì âèùåçãàäàíèõ ïîñèëàíü.
ϳäòðèìêà ïðîåêòó: U634971969297 Z404288205014 E208021446192 |
Íîâèíè |