ГЛАВА XXXVII. МАРАЗМИ ВИБОРІВ ТА РЕФЕРЕНДУМІВ

Солдати та зеки не мають права голосу на місцевих виборах

Відповідно до частини шостої статті 3 щойно прийнятого Закону “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” (який нині на підпису в Президента) запроваджуються обмеження виборчих прав для солдат та ув’язнених.

Військовослужбовці строкової служби, громадяни України, що проживають за кордоном, а також особи, визнані судом недієздатними, та громадяни України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах. І це при тому, що частина перша статті 38 Конституції України говорить, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Тобто зеки та солдати Президента чи народних депутатів обирати можуть, а ось простого депутата сільської ради - ні.

Відповідно зеки та солдати не можуть бути місцевими депутатами та головами.

Шкода солдат, за їхньої підтримки багато офіцерів могли би стати при місцевій владі.

Маразм посилюється тим, що прописка (місце реєстрації, місце проживання) не впливають на право балотуватися у відповідну раду чи на сільського, селищного, міського голову. Неконституційність подібних обмежень відзначав і Конституційний суд в рішенні якого від 23 жовтня 2003 №17-рп/2003 (http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=9722), зокрема, вказано: "Конституційний Суд України вважає, що припис ... Закону ... за яким громадяни, які самовисуваються, можуть бути зареєстровані кандидатами лише за умови, якщо вони проживають або працюють на території виборчого округу, обмежує пасивне виборче право таких громадян порівняно з громадянами, висунутими кандидатами в іншому порядку, для яких цієї умови (проживання чи робота в межах території виборчого округу) не передбачено. Отже, зазначене положення Закону суперечить вимогам статей 24, 38, 71 Конституції України (є неконституційним)". В новій редакції Закону (від 10 липня 2010) всі подібні обмеження не зняті, оскільки є згадка "належать до відповідних територіальних громад" є.

Петро ПАТЛАТИЙ

В Україні досі є чинним радянський Закон УРСР „Про вибори до місцевих Рад народних депутатів Української РСР”

Мером може бути лише особа, висунута партією

Територіальні виборчі комісії місцевих виборів формуються виключно партіями, які є у Верховній Раді

За 3 місяці до місцевих виборів запроваджено річний термін реєстрації місцевих осередків партій. Закон про місцеві вибори має зворотну силу

Для висунення мажоритарного кандидата в одну й ту саму раду строк вдвічі менший і складає лише 3 дні, ніж при висуненні кандидата-пропорційника

Депутатом місцевої ради, сільським, селищним, міським головою може бути людина, яка ніколи в цій місцевості не проживала

Незважаючи на різні терміни призначень депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів, їхні вибори призначають на один день

Кількість депутатів районних рад сягне максимуму, але не гарантуватиме представництва інтересів всіх територіальних громад

Стаття 3. Загальне виборче право

1. Право голосу на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад, виборах сільського, селищного, міського голови мають дієздатні громадяни України, які належать до відповідних територіальних громад та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Право голосу на виборах депутатів районних, обласних рад мають громадяни України, які належать до відповідних територіальних громад у межах району, області та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Право голосу на виборах депутатів районних у містах рад мають громадяни України, які належать до територіальних громад відповідних міст, проживають на території відповідного району в місті та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Право голосу на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим мають громадяни України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

2. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

3. Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

4. Виборці мають право на участь у роботі виборчих комісій як їх члени, проведенні передвиборної агітації, здійсненні спостереження за проведенням виборів та в інших заходах, пов’язаних з організацією та проведенням виборів, що реалізується ними у порядку, визначеному цим та іншими законами України.

5. Будь-які прямі або непрямі привілеї чи обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

6. Військовослужбовці строкової служби, громадяни України, що проживають за кордоном, а також особи, визнані судом недієздатними, та громадяни України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах.

 ____________

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/vibory/37_94.html