ГЛАВА VIII. МАРАЗМИ ТРАНСПОРТУ

РОЗПОВСЮДЖЕННЯМ ТОВАРТНО-ТРАНСПОРТНИХ НАКЛАДНИХ НА ПЕРЕМІЩЕННЯ СПИРТУ ТА АЛКОГОЛЬНИХ НАПОЇВ ЗАЙМАЄТЬСЯ ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВА

 Збір заявок на товартно-транспортні накладні суворого обліку на переміщення спирту та алкогольних напоїв  покладено на Державний департамент продовольства Міністерства агропромислової політики. Хоча Держпрод не має таких  завдань відповідно до Положення про Державний департамент продовольства, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. N 1118.

Замість того, щоб організувати відкритий продаж права друкувати такі накладні через тендер і забезпечити організацію розповсюдження накладних власне виробником-переможцем, державний орган формує заявки і невідомо яким чином передає замовлення якомусь виробникові бланків. А ми, споживачі, повинні сплачувати за таку закритість визначення виробника накладних та за хабарі, який цей процес, можливо, супроводжують. Крім того через зайву бюрократичну процедуру може виикнути дефіцит чи надлишок бланків, а це втрати коштів, нервів та часу.

 Адреса Департаменту: 01001, Київ-1, вул. Б.Грінченка, 1, тел. (044) 226-23-53.

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

 від 21 жовтня 2004 року N 373

 Про формування заявок на виготовлення бланків товарно-транспортних накладних

 На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. N 1367 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" наказую:

 1. Формування щоквартальних заявок на виготовлення бланків товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв згідно із замовленнями суб'єктів підприємницької діяльності, які мають відповідні ліцензії на виробництво та торгівлю зазначеною продукцією, покласти на Державний департамент продовольства (Лавров Є. М.).

 2. Державному департаменту продовольства забезпечити доставку бланків товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв суб'єктам підприємницької діяльності, які мають відповідні ліцензії на виробництво та торгівлю зазначеною продукцією, згідно з їх замовленнями.

 3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Сергеєва В. В.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 ПОСТАНОВА

 від 13 липня 2000 р. N 1118

 Київ

 Про затвердження Положення про Державний департамент продовольства

 Із змінами і доповненнями, внесеними

 постановою Кабінету Міністрів України

 від 30 листопада 2004 року N 1607

 Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

 1. Затвердити Положення про Державний департамент продовольства (додається).

 2. Міністерству аграрної політики внести у тримісячний термін Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо приведення рішень Міністерства у відповідність з цією постановою.

 Інд. 22

ПОЛОЖЕННЯ

про Державний департамент продовольства

 1. Державний департамент продовольства (Держпрод) є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінагрополітики і підпорядковується йому.

 2. Держпрод у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Мінагрополітики.

 У межах своїх повноважень Держпрод організовує виконання актів законодавства, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і вносить їх на розгляд Мінагрополітики.

 3. Основними завданнями Держпроду є:

 участь у розробленні основних напрямів державної аграрної політики, стратегії та механізмів її реалізації;

 розроблення і реалізація комплексу заходів з пріоритетного розвитку галузей харчової та переробної промисловості, садівництва та виноградарства (далі - галузі агропромислового виробництва);

 підготовка і реалізація державних цільових та регіональних програм, проведення державної інвестиційної політики, спрямованої на розвиток галузей агропромислового виробництва;

здійснення співробітництва підприємств, установ та організацій агропромислового виробництва;

 проведення науково-технічної, технологічної та інноваційної політики, впровадження досягнень науки і передового досвіду у галузях агропромислового виробництва;

 участь у формуванні та удосконаленні функціонування продовольчого ринку, оптимізації балансів сировини та продовольства, розроблення заходів, спрямованих на активізацію зовнішньоекономічної діяльності.

 4. Держпрод відповідно до покладених на нього завдань:

 1) бере участь у:

 розробленні і реалізації бюджетної, податкової та митної політики, формуванні ринків товарів, матеріальних ресурсів, капіталів і послуг, а також інфраструктури цих ринків у галузях агропромислового виробництва;

 розробленні і реалізації державних цільових програм (концепцій) розвитку агропромислового комплексу, сприяє спеціалізації та концентрації, горизонтальній і вертикальній інтеграції агропромислового виробництва;

розробленні проектів Державної програми соціального і економічного розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

здійсненні зовнішньоекономічних зв'язків і міжнародного науково-технічного співробітництва у сфері агропромислового виробництва;

 проведенні приватизації і демонополізації підприємств агропромислового комплексу;

 проведенні кадрової політики, розробленні галузевих угод із соціально-економічних питань, підготовці пропозицій щодо забезпечення соціальних гарантій працівникам підприємств, установ та організацій агропромислового комплексу;

 забезпеченні дотримання підприємствами, установами та організаціями агропромислового комплексу вимог законодавства з питань охорони праці;

 розробленні і забезпеченні реформування економічних, соціальних та правових відносин у сфері агропромислового виробництва, структурній перебудові його галузей;

 розробленні пропозицій щодо забезпечення сприятливих умов діяльності підприємств агропромислового комплексу всіх форм власності, забезпеченні надання їм консультаційної підтримки і послуг в організації виробництва продукції та маркетингу;

 організації залучення міжнародної технічної допомоги з метою надання фінансової підтримки та реформування галузей агропромислового виробництва;

 наданні передбаченої законодавством підтримки галузям агропромислового виробництва, в тому числі шляхом залучення їх на конкурсних засадах до виконання державних цільових, регіональних, галузевих та інших програм і проектів, фінансування яких передбачено Державним бюджетом України;

визначенні стратегії розвитку та зонального розміщення агропромислового виробництва з урахуванням ринкової кон'юнктури;

 розробленні системи галузевих стандартів, норм і нормативів у відповідних галузях, міжгалузевих стандартів, здійсненні у межах своїх повноважень на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності контролю за їх дотриманням, забезпеченні відповідно до законодавства проведення державної політики у сфері стандартизації, метрології, акредитації і метрологічного забезпечення;

 здійсненні заходів щодо майнових відносин у галузях агропромислового виробництва;

 розробленні пропозицій щодо шляхів підвищення ефективності агропромислового виробництва, посилення конкурентоспроможності харчових продуктів на світовому, вітчизняному та регіональних ринках;

 2) взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади з питань, що належать його компетенції;

 3) надає організаційно-методичну допомогу підприємствам у створенні служб маркетингу та сприяє їх діяльності;

 4) організовує з питань, що належать до його компетенції, роботу щодо забезпечення підтримки і захисту вітчизняного виробника та ефективності застосування антидемпінгового законодавства в галузях агропромислового виробництва;

 5) здійснює відповідно до повноважень, наданих Мінагрополітики, функції з управління об'єктами державної власності;

 6) забезпечує у випадках, передбачених законодавством, ліцензування окремих видів підприємницької діяльності;

 7) виступає відповідно до законодавства державним замовником науково-дослідних робіт у галузях агропромислового виробництва, координує їх проведення, сприяє впровадженню у виробництво закінчених наукових розробок та передового досвіду;

 8) аналізує діяльність, здійснює макроекономічне прогнозування і нормативне планування розвитку галузей агропромислового виробництва з урахуванням попиту і пропонування на відповідні товари та за результатами цього аналізу вносить пропозиції Мінагрополітики;

 9) бере участь у роботі, спрямованій на розвиток насінництва;

 10) бере участь в організаційно-методичному забезпеченні розвитку галузей агропромислового виробництва, розробленні загальнодержавних балансів забезпечення потреб населення у продовольстві, складанні міжгалузевих балансів потреб у харчових продуктах, а також визначенні потреб держави;

 11) забезпечує в межах своїх повноважень проведення моніторингу, економічного аналізу рівня та динаміки цін на регіональному, вітчизняному, світовому ринках продовольства, бере участь у розробленні пропозицій щодо проведення цінової політики на ринку продукції галузей агропромислового виробництва, у створенні системи інформування про попит і пропонування;

 12) сприяє відновленню традиційних та освоєнню нових ринків продовольчих товарів, налагоджує співробітництво з міжнародними фінансовими організаціями, суб'єктами підприємницької діяльності, іноземними фізичними та юридичними особами;

 13) сприяє розвитку державної інфраструктури з питань надання науково-консультаційних, інформаційних, правових та інших послуг виробникам харчових продуктів та їх споживачам;

 14) бере участь в розробленні відповідно до галузевих особливостей методичних рекомендацій з питань застосування положень (стандартів), інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, а також складання фінансової і статистичної звітності;

 15) сприяє розвиткові ринкової інфраструктури в агропромисловому комплексі;

 16) бере участь у забезпеченні галузевого співробітництва України з Європейським Союзом, у межах своїх повноважень - виконанні Українською стороною зобов'язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом, адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, інших заходів щодо інтеграції України до Європейського Союзу;

 17) бере участь у проведенні сертифікації продукції харчової промисловості;

 18) затверджує в установленому порядку технічні умови, технологічні інструкції та рецептури на виробництво спирту, алкогольної продукції і парфумерно-косметичних виробів;

 19) проводить експертизу технологічних інструкцій та іншої нормативно-технічної документації на продовольчі товари та продукти дитячого і спеціального харчування;

 20) вносить пропозиції щодо розподілу та використання коштів, які надходять від одновідсоткового збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;

 21) у межах повноважень, наданих Мінагрополітики, приймає в установленому порядку рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ та організацій, затверджує статути (положення) цих підприємств, установ та організацій, контролює їх дотримання та приймає відповідні рішення у разі їх порушення;

 22) у межах повноважень, наданих Мінагрополітики, укладає і розриває контракти з керівниками підприємств, установ та організацій;

 23) забезпечує широке висвітлення в засобах масової інформації виставкової діяльності, сприяє участі підприємств, установ та організацій усіх форм власності у виставках, ярмарках, аукціонах;

 24) у межах повноважень, наданих Мінагрополітики, здійснює організаційне та методичне забезпечення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників у навчальних закладах;

 25) бере участь у виконанні завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави в межах повноважень, визначених законодавством;

 26) забезпечує та здійснює контроль за дотриманням державної таємниці в апараті Держпроду, а в межах повноважень, наданих Мінагрополітики, - на підприємствах, в установах та організаціях;

 27) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

 5. Держпрод має право:

 отримувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

 залучати спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

 скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

 створювати за погодженням з органами виконавчої влади міжвідомчі комісії, експертні та консультативні ради, робочі групи;

 разом з відповідними органами здійснювати в межах своєї компетенції контроль за цільовим використанням коштів Державного бюджету України;

 здійснювати контроль, проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до його компетенції;

 представляти Кабінет Міністрів України та Мінагрополітики за їх дорученням у міжнародних організаціях під час укладання міжнародних договорів України з питань, що належать до компетенції Держпроду;

 у межах своїх повноважень видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.

 6. Держпрод під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами іноземних держав.

 7. Держпрод очолює голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Міністра аграрної політики.

 Голова Держпроду є членом колегії Мінагрополітики.

 Голова Держпроду має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра аграрної політики, погодженим з головою Держпроду.

 8. Голова Держпроду:

 здійснює керівництво діяльністю Держпроду;

 несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України і Міністром аграрної політики за виконання покладених на Департамент завдань;

 розподіляє обов'язки між заступниками, керівниками структурних підрозділів Держпроду та визначає ступінь їх відповідальності;

 призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Держпроду, крім заступників голови;

 затверджує положення про структурні підрозділи Держпроду;

 здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.

 9. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держпроду, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Департаменті утворюється колегія у складі голови (голова колегії), заступників голови та керівних працівників структурних підрозділів.

 Персональний склад колегії затверджується Міністром аграрної політики.

 Рішення колегії проводяться в життя наказами Держпроду.

 10. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій стосовно основних напрямів розвитку науки, техніки і технологій, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держпроді утворюється науково-технічна рада. У Держпроді можуть утворюватися інші дорадчі та консультативні органи.

 Склад цих органів і положення про них затверджує голова Держпроду.

 11. Гранична чисельність працівників та структура Держпроду затверджується Міністром аграрної політики.

 Штатний розпис, кошторис доходів і видатків Держпроду затверджує його голова за погодженням з Міністром аграрної політики та Мінфіном.

 12. Держпрод утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання Мінагрополітики.

 13. Умови оплати праці працівників Держпроду визначаються Кабінетом Міністрів України.

 14. Держпрод є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

____________

 Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/transport/8_34.html