ГЛАВА VIII. МАРАЗМИ ТРАНСПОРТУ

Існування тимчасового реєстраційного талону на транспортний засіб за наявності доручення суперечить вимогам цивільного законодавства

В даний час на сайтах Інтернету та серед автомобілістів та інших водіїв йде полеміка про необхідність мати при собі  тимчасовий реєстраційний талон чи свідоцтво про право сумісної власності на транспортний засіб в разі, якщо транспортним засобом керує особа на підставі довіреності на право керування. Це питання гостро стало в світлі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» від  24 вересня 2008 року N 586-VI, яким викладено в новій редакції ст. 126 КУпАП. У відповідності до нової редакції  названої статті Кодексу органами ДАІ складають протоколи і притягують до відповідальності значну кількість осіб. Тому, громадяни, маючи довіреність на право керування транспортним засобом, вимушені сплачувати кошти і отримувати в органах ДАІ щонайменше 130 гривен за тимчасовий реєстраційний талон. На мій погляд – це невірно і я спробую довести це нижче. Дивіться самі:

У відповідності до п.2.1 Правил дорожнього руху України:

«2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:

а) посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;

б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон;»

1.  У відповідності до Цивільного Кодексу України:

Стаття 190. Майно: «Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами.»

Стаття 395. Види речових прав на чуже майно

1. Речовими правами на чуже майно є:

1) право володіння;

Стаття 397. Суб'єкти права володіння чужим майном

1. Володільцем чужого майна є особа, яка фактично тримає його у себе.

Стаття 398. Виникнення права володіння

1. Право володіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було передане власником, а також на інших підставах, встановлених законом.

2. У відповідності  до Закону України  «Про дорожній рух»

Стаття 16. Основні права та обов'язки водія транспортного засобу

Водій має право:  керувати транспортним засобом і перевозити пасажирів або вантажі на дорогах, вулицях та в інших місцях, де рух транспорту не заборонено у встановленому порядку;

довіряти у встановленому порядку право користування і розпорядження приватним транспортним засобом іншій особі, яка має відповідне право на керування;

Водій зобов'язаний:

мати при собі та на вимогу працівників міліції, а водії військових транспортних засобів на вимогу посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші документи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів;

(абзац другий частини другої статті 16 із змінами, внесеними згідно із Законами України від 15.05.2003 р. N 743-IV, від 01.07.2004 р. N 1961-IV, від 19.01.2006 р. N 3370-IV)

У відповідності до Кодексу про аміністративні правопорушення

"Стаття 126. Керування транспортними засобами особами, які не мають відповідних документів або не пред'явили їх для перевірки

Керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"),

У відповідності до Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних  транспортних засобів»:

1.6. власники транспортних засобів - юридичні та фізичні особи, які відповідно до законів України є власниками або законними володільцями (користувачами) наземних транспортних засобів на підставі права власності, права господарського відання, оперативного управління, на основі договору оренди, довіреності або правомірно експлуатують транспортний засіб на інших законних підставах;

У відповідності до Конституції України: Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до  Постанови  Кабміну  від 10 жовтня 2001 р. N 1306 «Про Правила дорожнього руху»:

1.10. Терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення:

власник транспортного засобу - фізична або юридична особа, яка володіє майновими правами на транспортний засіб та має на це відповідні документи;

2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:

б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника ( хто такий власник див. вище), крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон;

«свідоцтво про право спільної власності», «тимчасовий реєстраційний талон» - ці документи не передбачені жодним Законом України. Як правові документи вони не існують!!!

        Таким чином особа у відповідності до п. 1.10 Правил дорожнього руху прирівнюється до ВЛАСНИКА АВТОМОБІЛЯ, оскільки наділена  МАЙНОВИМ ПРАВОМ ВОЛОДІННЯ  на підставі  такого документу, як – ДОВІРЕНІСТЬ!

            Висловлюючи власну думку зауважу, що п. 2.1 Правил дорожнього руху, який виданий у 2001 році, повинен бути переглянутим і приведеним у відповідність до базових кодексів,  що прийняті пізніш. Норма про необхідність мати тимчасові реєстраційні талони, як показала практика, була «мертвою»  і ніхто на неї не звертав уваги до того моменту, поки вона не підкріпилася відповідальністю. В суді можна довести мою точку зору, але навіщо доводити, що ти не «верблюд»,  да і накладно це.

Олександр Олексеєв

Див. також Тимчасові реєстраційні талони забороні з 1 жовтня 2000 року, але реально штрафувати за їх відсутність почали лише з 17 листопада  2008 року

 Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/transport/8_123.html