ГЛАВА IV. МАРАЗМИ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ

Імпорт без ПДВ: можна, але не можна

Відповідно до пункту 5.5 статті 5 Закону України “Про податок на додану вартість“ звільнення від оподатковування, встановлені цим Законом, не поширюються на операції з: поставки товарів у митному режимі імпорту або реімпорту (крім випадків, зазначених у підпунктах 5.1.7 і 5.1.24 пункту 5.1 і пункті 5.3 даної статті); поставки підакцизних товарів (крім легкових автомобілів для інвалідів відповідно до підпункту 5.1.4 пункти 5.1 і товарів відповідно до пункту 5.3 даної статті).

У той же час залишаються неохопленими пункти 5.4, 5.13, 5.14 статті 5 і пункти 11.23, 11.37, 11.44 статті 11 Закону про ПДВ, норми яких встановлюють звільнення від оподатковування операцій по імпорті окремих видів товарів. Тобто відповідно до пункту 5.5 Закону про ПДВ при імпорті майже завжди є ПДВ, але за іншими підпунктами є вагомі виключення...

Митниця оприлюднила цю колізію в листі 07.04.2010  N 11/4-10.15/2979 і для вирішення проблеми використовує конфлікт інтересів на користь імпортерів і пропускає без ПДВ за цими додатковими пунктами Закону про ПДВ. Але це не зовсім законно. Мало хто звертає увагу на той факт, що принцип конфлікту може застосовуватися лише у разі протиріччя між різними нормативно-правовими актами, але не при внутрішньому протиріччі в одному акті. Але незважаючи ні на що, ця колізія яскраво показує якість Закону про ПДВ.

Віталій МОСЕЙЧУК

КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ НЕ ВИЗНАЄТЬСЯ НА КОРИСТЬ ПЛАТНИКА ПОДАТКІВ У РАЗІ НАЯВНОСТІ КОЛІЗІЙНИХ НОРМ В ОДНОМУ І ТОМУ САМОМУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ АКТІ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

П И С Ь М О

                  07.04.2010  N 11/4-10.15/2979

В Государственной таможенной службе Украины в соответствии с письмом Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям от 13.03.2010 г. N 0561/01-08-1-05 обработано Ваше обращение <...>  относительно  применения  органами  власти  норм, регулирующих неоднозначную трактовку прав и обязанностей.

Сообщаем, что согласно статье 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” установлено, что в случае если норма закона или другого нормативно-правового акта, изданного на основании закона, либо если нормы разных законов или разных нормативно-правовых актов допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей плательщиков налогов или контролирующих органов, вследствие чего имеется возможность принять решение в пользу как плательщика налогов, так и контролирующего органа, решение принимается в пользу плательщика налогов.

Таким образом, органы государственной власти, в том числе таможенные органы, обязаны руководствоваться указанной нормой Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.

Относительно практических примеров применения указанной нормы Закона сообщаем следующее.

1. Пунктом 5.17 статьи 5 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” предусмотрено, что срок временного ввоза определяется статьей 208 Таможенного кодекса Украины. Кабинет Министров Украины имеет право продлевать срок, определенный Таможенным кодексом Украины.

В то же время статьей 208 Таможенного кодекса Украины предусмотрено, что с учетом цели ввоза (вывоза) товаров и других обстоятельств срок, указанный в части первой данной статьи, может быть продлен соответствующим таможенным органом.

Таким образом, имеется законодательное несогласование (коллизия) относительно определения субъекта властных полномочий, который имеет право продлевать срок временного ввоза товаров.

Исходя из положений подпункта 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” письмом Гостаможслужбы от 02.02.2009 г. N 11/6-15/797-ЕП были предоставлены разъяснения относительно возможности продления срока временного ввоза таможенными органами.

2. В соответствии с пунктом 5.5 статьи 5 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость“ освобождения от налогообложения, установленные данным Законом, не распространяются на операции по:

- поставке товаров в таможенном режиме импорта или реимпорта (кроме случаев, указанных в подпунктах 5.1.7 и 5.1.24 пункта 5.1 и пункте 5.3 данной статьи);

- поставке подакцизных товаров (кроме легковых автомобилей для инвалидов согласно подпункту 5.1.4 пункта 5.1 и товаров согласно пункту 5.3 данной статьи).

В то же время остаются действующими пункты 5.4, 5.13, 5.14 статьи 5 и пункты 11.23, 11.37, 11.44 статьи 11 данного Закона, нормы которых устанавливают освобождение от налогообложения операций по импорту отдельных товаров.

Таким образом, между нормами Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” существует несогласование (коллизия) в части освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по поставке товаров в таможенном режиме импорта/реимпорта.

До законодательного разрешения указанного вопроса и с учетом подпункта 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” было принято решение о возможности применения льгот в обложении НДС, предусмотренных пунктами 5.4, 5.13, 5.14 статьи 5 и пунктами 11.23, 11.37, 11.44 статьи 11 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”.

Считаем необходимым указать, что приведенные примеры не являются исчерпывающими, что свидетельствует о безусловном соблюдении таможенными органами положений подпункта 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.

Заместитель

Председателя Службы С.Дериволков

___________

 Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/tax_pdv/4_95.html

[an error occurred while processing this directive]

Головна сторінка | Українська національна ідея. Українократія | КУТКИ СПОЖИВАЧА для всіх міст з літературою |  ІНФОРМАЦІЙНІ СТЕНДИ, щити, дошки | Уголки потребителя для всех городов с литературой | Информационные стенды, щиты, доски | Перекидні системи Перекидные системы | Штендеры, Штендери | Буклетницы Буклетниці | Коментар Податкового кодексу, Митного Комментарий Налогового кодекса, Таможенного| НОВИНИ | | Реклама | Контакт | Журнали з охорони праці та інші | Календар бухгалтера Календарь бухгалтера | Інструкції з охорони праці |Оперативна поліграфія, тиражування |  Фотоприколы | Термінологічний словник | Книги, словник, реферати з історії, ЗНО з історії України Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється  цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України  (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.