КНИГОВИДАВЦЯМ НЕВІДОМО, ЯКІ ПІЛЬГИ ВОНИ МАЮТЬ У 2004 РОЦІ
Мін’юст
висловив свою думку щодо наявності чи відсутності в 2004 році податкових
пільг у книговидавничих та книгорозповсюджуючих підприємств та організацій.
Нагадаємо, що 1 січня 2004 року для книговидавничих організацій почався
період податкового конфлікту, оскільки з початку року одночасно набули
чинності податкові положення Закону України від 06.03.2003 № 601-IV «Про
державну підтримку книговидавничої справи в Україні» і Закон України
від 27.11.2003 р. №1344-IV
«Про Державний бюджет України на 2004 рік», який статтею 80 зупиняє дію
першого закону (крім виготовлення учнівських зошитів, підручників та
навчальних посібників вітчизняного виробництва). На жаль, Мін'юст, вирішив
конфлікт на половину, тобто він визнав, що незважаючи на Держбюджет-2004, в
2004 році для книговидавців діють пункти 11.37 та 11.38 Закону про ПДВ (ці
пункти внесено до Закону про ПДВ саме Закон України від 06.03.2003 № 601-IV «Про державну підтримку
книговидавничої справи в Україні»), а вот оподаткування прибутку
книговидавничих підприємств, на думку Мін'юсту, в 2004 році здійснюється на
загальних підставах. Це досить нелогічно, оскільки саме Закон України від 06.03.2003 № 601-IV «Про
державну підтримку книговидавничої справи в Україні» вніс до Закону України
«Про оподаткування прибутку підприємств» доповнено підпунктом 7.13.7,
відповідно до якого тимчасово до 1 січня 2009 року звільняється від
оподаткування прибуток видавництв, видавничих організацій, підприємств
поліграфії та розповсюджувачів книжкової продукції,отриманий від
видавничої діяльності, діяльності з виготовлення й розповсюдження
книжкової продукції, виробленої в Україні, крім видань рекламного та
еротичного характеру. При цьому прибуток,отриманий від надання рекламних
послуг, оподатковується на загальних підставах. Суми коштів, вивільнених у
зв'язку з наданням податкових пільг, спрямовуються суб'єктом господарської
діяльності-платником податків на переоснащення видавничо-поліграфічної бази,
розроблення і запровадження новітніх технологій, розширення виробництва
книжкової продукції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Тобто
Мін'юст визнає пільги за книговидавцями та розповсюджувачами щодо ПДВ, але не
визнає за ними податкових пільг за податком на прибуток, хоча вони
запроваджені одними, «призупиненим» Законом України від 06.03.2003 № 601-IV «Про
державну підтримку книговидавничої справи в Україні». Така поведінка
Мін'юсту однозначно є нелогічною, адже сказавши «а», він мав би сказати і
«б». На жаль, ДПА України, ще не надала жодного ойфіційного роз’яснення із приводу цього податкового
конфлікту, так ніби його й немає. На наш погляд,
Закон України від 06.03.2003 № 601-IV «Про державну підтримку книговидавничої
справи в Україні» в 2004 році діє в повному обсязі. Висновок про це
напрошується відповідно до підпункту 4.4.1 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-III «Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» (див. у «Документи для роботи» №14/2003) у разі коли норма закону чи
іншого нормативно-правового акта,виданого на підставі закону, або коли норми
різних законів чи різних
нормативно-правових актів припускають неоднозначне(множинне) трактування
прав та обов'язків платників податків або контролюючих
органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь
платника податків. У
випадку з книговидавництвом класична ситуація – в один день для нього почали
застосовуватися протилежні вимоги щодо оподаткування ПДВ та податком на
прибуток. Таким чином,
при донарахуванні книговидавцям та книгорозповсюджувачам податковими органами
ПДВ та несплаченого податку на прибуток, слід оскаржувати ці рішення. І
податкові органи та суди мають приймати рішення на користь цих «неплатників».
Дивно, що Мін’юст взагалі
не згадує про принцип конфлікту інтересів Закону №2181. 12.04.2004 11:53 МІНІСТЕРСТВО
ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ ЛИСТвід 31.01.2004 р. N 20-50-222 На лист щодо порядку оподаткування у 2004 році видавничої справи в Україні Міністерство юстиції України повідомляє. Закон України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" визначає засади державної підтримки книговидавничої справи в Україні і спрямований на подолання кризи у вітчизняному книговиданні та створення сприятливих умов для його розвитку. Згідно із статтею 4 цього Закону його дія поширюється на суб'єктів видавничої справи, які провадять свою діяльність відповідно до Закону України "Про видавничу справу". Так, статтею 10 Закону України "Про видавничу справу" визначено, що до суб'єктів видавничої справи відносяться видавці, виготовлювачі та розповсюджувачі видавничої продукції. Суб'єктами видавничої справи в Україні можуть бути: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, юридичні особи України та інших держав. Крім того, частиною третьою статті 5 Закону України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" передбачено, що державна політика у книговидавничій справі відповідно до поставленої мети здійснюється шляхом податкового, митного, валютного та інших видів регулювання, а також шляхом державного замовлення на видання книжкової продукції. При цьому зазначаємо, що відповідно до частини третьої статті 1 Закону України "Про систему оподаткування" ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки для діючого тарифу на електричну та теплову енергію, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування. Згідно з пунктом 11.4 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" зміни порядку оподаткування податком на додану вартість можуть здійснюватись лише внесенням змін до цього Закону. Відповідно до статті 15 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ставки податку на прибуток, пільги щодо податку, об'єкт оподаткування, порядок обчислення оподатковуваного прибутку, строки і порядок сплати та зарахування податку до бюджетів можуть встановлюватися та змінюватися лише шляхом внесення змін до цього Закону. Так, згідно з підпунктом 5.1.2 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" звільняються від оподаткування операції продажу (передплати) і доставки періодичних видань друкованих засобів масової інформації вітчизняного виробництва, продажу книжок вітчизняного виробництва; продажу учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників вітчизняного виробництва. Пунктами 11.37 та 11.38 статті 11 цього Закону встановлено, що тимчасово до 1 січня 2009 року звільняються від оподаткування операції з ввезення на митну територію України товарів, визначених пунктом "о" статті 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф", а також операції з продажу цих товарів видавництвам і підприємствам поліграфії на території України (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 20.11.2003 р. N 1300-IV "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки книговидавничої справи в Україні"). Тимчасово до 1 січня 2009 року звільняються від оподаткування операції з виконання робіт та надання послуг у видавничій діяльності, діяльності з виготовлення та розповсюдження видавництвами, видавничими організаціями, підприємствами поліграфії, розповсюджувачами книжкової продукції, виробленої в Україні, операції з виробництва та/або продажу паперу і картону, вироблених в Україні для виготовлення книжкової продукції, а також операції з продажу книжкової продукції, виробленої в Україні, крім послуг реклами, розміщення матеріалів рекламного та еротичного характеру і видань рекламного та еротичного характеру (у редакції Закону України від 20.11.2003 р. N 1300-IV "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки книговидавничої справи в Україні"). Відповідно до підпункту 7.13.7 пункту 7.13 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" тимчасово до 1 січня 2009 року звільняється від оподаткування прибуток видавництв, видавничих організацій, підприємств поліграфії та розповсюджувачів книжкової продукції, отриманий від видавничої діяльності, діяльності з виготовлення і розповсюдження книжкової продукції, виробленої в Україні, крім видань рекламного та еротичного характеру. При цьому прибуток, отриманий від надання рекламних послуг, оподатковується на загальних підставах (у редакції Закону України від 20.11.2003 р. N 1300-IV "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки книговидавничої справи в Україні"). Водночас відповідно до пунктів 37, 49 та пункту 50 частини першої статті 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" з метою покриття ризиків втрат бюджету, пов'язаних з проведенням податкової реформи, і досягнення реальності та збалансованості державного та місцевих бюджетів зупинено на 2004 рік дію: Закону України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні", крім виготовлення учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників вітчизняного виробництва; підпункту 5.1.2 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (крім операцій з продажу учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників вітчизняного виробництва); підпункту 7.13.7 пункту 7.13 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". Враховуючи викладене, у 2004 році діють пільги зі сплати податку на додану вартість, які встановлені пунктами 11.37 та 11.38 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість". Оподаткування прибутку видавництв, видавничих організацій, підприємств поліграфії та розповсюджувачів книжкової продукції, отриманого від видавничої діяльності, діяльності з виготовлення і розповсюдження книжкової продукції, виробленої в Україні, здійснюється у 2004 році на загальних засадах.
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2024. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99. |
Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]
|