ГЛАВА IV. МАРАЗМИ ПАТЕНТІВ

НА ДУМКУ ДПАУ, СПОЧАТКУ СЛІД ОТРИМАТИ ЛІЦЕНЗІЮ, А ПОТІМ ТОРГОВИЙ ПАТЕНТ

ДПАУ в Листі від 22.11.2006  N 21746/7/15-0417 повідомляє, що органи державної податкової служби мають право при видачі торгового патенту здійснювати контроль за наявністю необхідних документів, в тому числі і ліцензій на провадження деяких видів господарської діяльності.

На нашу думку, це перевищення своїх повноважень та навіть дії, які шкодять бюджетові України. Адже на думку ДПАУ, спочатку підприємець має отримати ліцензію, а потім патент. Але ніде законодавством такого порядку не передбачено, а по-друге, невже бюджету не потрібні кошти від плати за патент, які будуть отримані до отримання ліцензії, крім того, добропорядні підприємці не будуть здійснювати ліцензованої підприємницької діяльності без отримання ліцензії за наявності одного патенту.

А головне не в тому. Справа в тому, що Постановою Кабінету Міністрів України  від  13.07.98  N  1077 затверджено Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів (далі - Положення).

Пунктом 11 Положення встановлено, що відомості, наведені в поданій суб’єктом підприємницької діяльності заявці, посадова особа органу державної податкової служби звіряє з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка. Заявка містить графу “Діяльність провадиться на підставі (номер, дата та назва уповноваженого органу, що видав інший документ на право провадження діяльності, яка підлягає патентуванню, у випадках, передбачених законодавством)”. Вочевидь “інший” і є на думку ДПАУ ліцензією, але прямо про це в заявці чомусь не сказано ! Адже зараз, нажаль, є не два вида документів, які дають право здійснювати господарську діяльність, наприклад, крім ліцензії, можна мати ліцензійний договір, дозвіл на розміщення об’єкта торгівлі тощо.

А статтею 11 (абзац другий пункту 2) Закону України від 04.12.90 N 509 “Про державну податкову службу в Україні” органам Державної податкової адміністрації України надано право здійснювати контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Таким чином ДПАУ не має права відмовляти у видачі торгових патентів, а повинна повідомляти про відсутність ліцензій до органів ліцензування. При цьому, якщо буквально прочитати абзац другий пункту 2 статті 11, виходить, що ДПАУ має право контролю за вже виданими ліцензіями – адже зі слів “з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи” саме так виходить. Якщо би був контроль за відсутніми ліцензіями, то матеріали мали би передаватися органами, які видають, а не видали ці ліцензії. А права відмовити у видачі торгового патенту за відсутності ліцензії у ДПАУ немає.

Віталій МОСЕЙЧУК

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ

                  22.11.2006  N 21746/7/15-0417

Державна податкова адміністрація України розглянула лист  ...>  щодо правових підстав у органів державної податкової служби вимагати у платників податків при отриманні торгового  патенту  на послуги у сфері грального бізнесу, ліцензію на проведення азартних ігор і повідомляє наступне.

Статтею 2 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.96 N 98/96 (із змінами та доповненнями) визначено:

"Торговий патент" — це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб’єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Торговий патент придбавається суб’єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є торгівельна діяльність за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг. Підставою для придбання торгового патенту є заявка.

Постановою Кабінету Міністрів України  від  13.07.98  N  1077 затверджено Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів (далі - Положення).

Пунктом 11 Положення встановлено, що відомості, наведені в поданій суб’єктом підприємницької діяльності заявці, посадова особа органу державної податкової служби звіряє з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка.

Тобто порядок видачі торгових патентів суб’єктам підприємницької діяльності, згідно поданої заявки, передбачає контрольну функцію, яку проводить посадова особа органу державної податкової служби.

Крім того, статтею 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 N 509 (зі змінами та доповненнями) органам Державної податкової адміністрації України надано право здійснювати контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Разом з тим, згідно з пунктом 29 статті 9 Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” від 01.06.2000 р. N 1775 (із змінами та доповненнями) ліцензуванню підлягає організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігор.

Враховуючи викладене, органи державної податкової служби мають право при видачі торгового патенту здійснювати контроль за наявністю необхідних документів, в тому числі і ліцензій на провадження деяких видів господарської діяльності.

 Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/tax_patent/4_9.html

[an error occurred while processing this directive]

Головна сторінка | Українська національна ідея. Українократія | КУТКИ СПОЖИВАЧА для всіх міст з літературою |  ІНФОРМАЦІЙНІ СТЕНДИ, щити, дошки | Уголки потребителя для всех городов с литературой | Информационные стенды, щиты, доски | Перекидні системи Перекидные системы | Штендеры, Штендери | Буклетницы Буклетниці | Коментар Податкового кодексу, Митного Комментарий Налогового кодекса, Таможенного| НОВИНИ | | Реклама | Контакт | Журнали з охорони праці та інші | Календар бухгалтера Календарь бухгалтера | Інструкції з охорони праці |Оперативна поліграфія, тиражування |  Фотоприколы | Термінологічний словник | Книги, словник, реферати з історії, ЗНО з історії України Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється  цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України  (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.