ГЛАВА IIІ. МАРАЗМИ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ТА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Мінімальна зарплата з 1 січня 2010 року: 744 чи 825 грн або як Держбюджет-2010 позбавив нас нових соціальних стандартів

Які мінімуми (зарплати і прожитковий) використовувати в роботі починаючи з 1 січня? Чи діє Закон України від 20.10.2009 р. № 1646-VI “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” (ним встановлено мінімальну зарплату з 1 січня в 825 гривень, а прожитковий мінімум для працездатних осіб – в 869 гривень) або Закон України від 06.11.2009 р. N 1715-VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” (за ним станом на 31 грудня 2009 року прожитковий мінімум для працездатних осіб і мінімальна заробітна плата складають 744 гривні) . Такі питання задають собі кожен бухгалтер і директор у нашій країні з 1 січня. Цей маразм показують, наскільки законодавці поважають громадян України.

Річ в тім, що Закон України від 20.10.2009 р. № 1646-VI “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” встановив прожитковий мінімум та мінімальну заробітну плату протизаконно. Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України “Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Частиною першою статті 10 Закону України “Про оплату праці” встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України не рідше одного разу на рік у законі про Державний бюджет України. А Держбюджету-2010 немає.

Цікаво, що думки державних органів з приводу розміру мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму розділилися. Держпідприємництво в Листі від 18.01.2010 №321, Міністерство юстиції в Листі від 26.01.2010 №20407-0-33-09-21 та Мінпраці в Листі від 03.02.2010 98/13/84-10 дотримуються меншого розміру - 744 грн. нарахування зарплати.

Ала Фонд соцстрахування з тимчасового страхування в Листі від 01.02.2010 №02-24-181, ДПАУ в Листі від 14.01.2010 N 160/6/17-0716, і головне, Президент України в Указі від 26.02.2010 № 274/2010 “Про невідкладні заходи з подолання бідності” наполягають на більшому розмірі заробітної плати та прожиткового мінімуму. І щось в тому є, адже не можуть всі наймані робітники та пенсіонери бути заручниками факту прийняття чи неприйняття Держбюджету на відповідний рік (може його взагалі не буде прийнято, а інфляцію ніхто не скасовував жодним Законом). Крім того відповідно до статті 46 Конституції України (абзац 3) розмір прожиткового мінімуму встановлюється законом, і це, на мою думку, не обов’язково має бути Закон про Держбюджет, це може бути і окремий Закон. Але з цього приводу свій висновок має сказати Конституційний Суд України.

Маразм було ліквідовано в Державному бюджеті України на 2010 рік, який затверджено Законом України від 27.04.2010 р. № 2154–V

Віталій МОСЕЙЧУК

Погодинна оплата праці начебто уведена, а розмір мінімальної погодинної ставки нічим не встановлений або як з годину отримати місячну зарплату

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

ЛИСТ

26.01.2010 N 20407-0-33-09-21

<...>

Міністерство юстиції розглянуло ваше звернення щодо надання роз’яснення стосовно дати застосування прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати у розмірі, визначеному Законом України від 6 листопада 2009 року N 1715-VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” (далі — Закон N 1715-VI), і, в межах компетенції, повідомляє.

Відповідно до частини другої статті 95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України “Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Частиною першою статті 10 Закону України “Про оплату праці” встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України не рідше одного разу на рік у законі про Державний бюджет України.

Частиною третьою цієї ж статті Закону України “Про оплату праці” встановлено, що зміни розміру мінімальної заробітної плати іншими законами України та нормативно-правовими актами є чинними виключно після внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

6 листопада 2009 року Верховною Радою України прийнято Закон N 1715-VI, яким внесено зміни до Закону України “Про Державний бюджеті України на 2009 рік” і встановлені нові розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати.

Так, згідно з внесеними змінами до статті 54 Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” з 1 листопада 2009 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 701 гривня та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років — 632 гривні; дітей віком від 6 до 18 років — 776 гривень; працездатних осіб — 744 гривні; осіб, які втратили працездатність, — 573 гривні.

Також, пунктом 2 розділу I Закону N 1715-VI внесено зміни до статті 55 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" і передбачено, що з 1 листопада 2009 року розмір мінімальної заробітної плати становить 744 гривні.

Одночасно повідомляємо, що головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики, зокрема, у сфері соціального захисту населення та оплати праці є Міністерство праці та соціальної політики, яке відповідно до покладених на нього завдань розробляє та вносить в установленому порядку пропозиції щодо визначення розміру мінімальної заробітної плати, розраховує фактичний розмір прожиткового мінімуму на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, а також проводить інформаційно-роз’яснювальну, консультаційну роботу з питань, що належать до його компетенції.

Заступник Міністра Н.В.Богашева

Кутки споживача від 99 до 399 грн. + все торговельне законодавство

Універсальний вантажний велосипед + ручний вантажний візок в подарунок

Ротаційна (гортальна) настільна система (промо-стійка), 11 прозорих кишень А4, 250 грн.

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ

18.01.2010 N 321

Доводимо до Вашого відома нижченаведене.

30.12.2009 набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні” від 15 грудня 2009 року N 1759-VI, нормами якого внесено зміни, зокрема, до статті 52 Закону України “Про господарські товариства”, а саме, у товаристві з обмеженою відповідальністю створюється статутний (складений) капітал, розмір якого повинен становити не менше суми, еквівалентної одній мінімальній заробітній платі, діючій на момент створення.

Нагадуємо також, що 20 жовтня 2009 року Верховною Радою України прийнято Закон України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати”, яким встановлено такий розмір мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року — 744 гривні, з 1 січня 2010 року — 869 гривень, з 1 квітня — 884 гривні, з 1 липня — 888 гривень, з 1 жовтня — 907 гривень, з 1 грудня — 922 гривні.

Щодо визначення розміру мінімальної заробітної плати на даний час (із врахуванням роз’яснень, наданих Міністерством юстиції України листом від 11.12.2009 N 10071-0-32-09-21) повідомляємо наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 46 Бюджетного кодексу України до прийняття закону про Державний бюджет України на поточний бюджетний період податки, збори (обов’язкові платежі) та інші надходження справляються відповідно до закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний період та інших нормативно-правових актів.

Крім цього, згідно зі статтею 10 Закону України “Про оплату праці” зміни розміру мінімальної заробітної плати іншими законами України та нормативно-правовими актами є чинними виключно після внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

6 листопада 2009 року Верховною Радою України прийнято Закон України N 1715-VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік”, яким внесено зміни у частину першу статті 55 Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” і встановлено розмір мінімальної заробітної плати з 1 листопада 2009 року — 744 гривні.

Враховуючи зазначене вище (зокрема, норму частини четвертої статті 46 Бюджетного кодексу України) до прийняття закону про Державний бюджет України на 2010 рік, розмір мінімальної заробітної плати становить 744 гривні.

Надані цим листом роз’яснення просимо терміново довести до відома державних реєстраторів для врахування у роботі та розміщення зазначеної інформації на інформаційних стендах.

Заступник Голови С.І.Третьяков

ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ

ЛИСТ

01.02.2010 N 02-24-181

<...>

Про надання роз'яснення

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001 р. N 2213 та підпункту 3.1.2 пункту 3.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування і тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 р. N 16, розмір страхових внесків до Фонду для застрахованих осіб визначається в залежності від розміру місячної заробітної плати працівника по відношенню до прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України “Про прожитковий мінімум” від 15.07.99 р. N 966 прожитковий мінімум — це вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров’я набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів та послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.

Відповідно до статті 46 Конституції України (абзац 3) розмір прожиткового мінімуму встановлюється законом. На даний час таким є чинний Закон України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” від 20.10.2009 р. N 1646, яким з 1 січня 2010 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено в розмірі 869 гривень. Пунктом 2 статті 3 “Прикінцеві положення” Закону N 1646 Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету доручено при підготовці проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” врахувати розміри прожиткового мінімуму, передбачені цим Законом.

Застосовувати цей розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб пропонується і Державною податковою адміністрацію України в листах від 24.12.2009 р. N 28800/7/17-0217 та від 14.01.2010 р. N 160/6/17-0716.

Враховуючи зазначене, вважаємо, що для визначення розміру страхового тарифу до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для застрахованих осіб з 1 січня 2010 року має застосовуватися розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений статтею 1 Закону N 1646, а саме 869 гривень.

Заступник директора Т.В.Антоненко

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ

14.01.2010 N 160/6/17-0716

<...>

Про розгляд листа

Державна податкова адміністрація України в межах компетенції розглянула ваш лист від 23.12.2009 р. N 788 щодо права платників податку з доходів фізичних осіб на застосування в 2010 році податкової соціальної пільги і повідомляє.

Оподаткування доходів фізичних осіб здійснюється згідно з Законом України від 22.05.2003 р. N 889-IV “Про додаток з доходів фізичних осіб” (далі — Закон N 889).

Підпунктом 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 Закону N 889 встановлено, що податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата (інші прирівняні до неї відповідно до законодавства виплати, компенсації та відшкодування), якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

При цьому, відповідно до підпункту 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону N 889 будь-який платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати (з урахуванням вимог підпункту 6.5.1 пункту 6.5 вказаної статті Закону N 889), на суму податкової соціальної пільги у розмірі, що дорівнює 50 відсоткам однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої законом на 1 січня звітного податкового року.

Верховною Радою України 20.10.2009 р. прийнято Закон України N 1646-VI “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” (далі — Закон N 1646), який згідно з преамбулою спрямований на встановлення розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, що забезпечить належний соціальний захист кожного громадянина України у період фінансово-економічної кризи.

Абзацом четвертим статті 1 та статтею 2 Закону N 1646 з 01.01.2010 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб та мінімальна заробітна плата встановлено в розмірі 869 грн. (відповідно).

Водночас, пунктом 2 статті 3 Закону N 1646 доручено Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету при підготовці та доопрацюванні проекту закону про Державний бюджет України на 2010 рік врахувати розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, передбачені вказаним Законом.

Враховуючи наведене, в 2010 році граничний розмір заробітної плати (інших прирівняних до неї відповідно до законодавства виплат, компенсацій та відшкодувань), який дає право будь-якому платнику податку на застосування податкової соціальної пільги становить 1220,00 грн. (869 грн. х 1,4).

Розмір податкової соціальної пільги, встановленої підпунктом 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону N 889, у 2010 році становить 434,50 грн. (869 грн. х 50%).

Заступник Голови С.І.Лекарь

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Департамент з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці

ЛИСТ

03.02.2010 N 98/13/84-10

<...>

Департамент з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці розглянув Ваше звернення від 29.12.2009 N 797 і в межах компетенції щодо розміру мінімальної заробітної плати у 2010 році повідомляє.

Законом України від 20.10.2009 N 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" встановлено розміри мінімальної заробітної плати з 1 листопада 2009 р. та на 2010 рік.

Прикінцевими положеннями цього Закону зазначено, що при підготовці та доопрацюванні проектів законів про внесення змін до Державного бюджету України на 2009 рік та про Державний бюджет України на 2010 рік Кабінету Міністрів України і Комітету Верховної Ради України з питань бюджету врахувати розміри мінімальної заробітної плати, передбачені цим Законом.

Зазначена норма узгоджується з положеннями статті 10 Закону України “Про оплату праці”, якою визначено, що розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Крім того, частиною третьою вищезазначеної статті передбачено, що зміни розміру мінімальної заробітної плати іншими законами України та нормативно-правовими актами є чинними виключно після внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” з 1 листопада 2009 року мінімальна заробітна плата встановлена на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи у розмірі 744 гривні.

Такий розмір мінімальної заробітної плати діє до прийняття Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, в якому будуть встановлені розміри мінімальної заробітної плати у 2010 році.

Директор Департаменту О.Товстенко

У К А З ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про невідкладні заходи з подолання бідності

Виходячи з нагальної потреби в якнайшвидшому подоланні бідності — однієї з найболючіших проблем суспільства, від якої страждає значна частина населення України, насамперед сім’ї з дітьми, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, безробітні, інваліди, пенсіонери, бездомні громадяни, безпритульні діти, та яка суттєво обмежує можливості людського розвитку, породжує масштабні соціальні конфлікти, становить загрозу єдності суспільства та національній безпеці України, відповідно до частини другої статті 102, пункту 1 частини першої статті 106 Конституції України п о с т а н о в л я ю:

1. Визначити подолання бідності, перш за все її найгостріших проявів, найважливішим пріоритетом у здійсненні реформ в Україні — соціальній державі, яка має на меті впровадження європейських стандартів життя.

2. Комітету з економічних реформ:

1) проаналізувати із залученням провідних учених та фахівців стан бідності в Україні та внести пропозиції щодо підвищення ефективності державної політики, шляхів прискорення розв’язання проблем у цій сфері;

2) розробити та внести пропозиції щодо концептуальних положень законів України, актів Президента України, інших актів законодавства, які необхідно ухвалити для забезпечення прискореного подолання та попередження бідності в державі.

3. Кабінету Міністрів України:

1) забезпечити безумовне виконання Закону України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” ;

2) розробити за участю Національної академії наук України, провідних наукових центрів, соціальних партнерів, громадських організацій з урахуванням вітчизняного та іноземного досвіду, документів міжнародних організацій, зокрема Глобального пакту про робочі місця Міжнародної організації праці, та внести в установленому порядку у тримісячний строк проект загальнодержавної програми подолання та запобігання бідності в Україні на 2010-2015 роки, у якому, зокрема, передбачити заходи щодо:

запровадження нових механізмів відновлення виробництва, стимулювання економічного зростання та соціального прогресу, зокрема, забезпечення ефективної зайнятості населення шляхом створення життєспроможних підприємств;

створення умов для гідної праці, в тому числі забезпечення поваги та дотримання прав людини у сфері праці, продуктивної, вільно обраної зайнятості та соціального захисту, а також розвитку та активізації соціального діалогу на всіх рівнях;

реалізації в кризових умовах короткострокових заходів з надання невідкладної допомоги найбільш вразливим верствам населення, подолання хронічної бідності, бідності серед працюючих;

забезпечення реформування систем оплати праці, соціального захисту, пенсійного страхування, надання медичної допомоги, медичного обслуговування;

запровадження дієвого механізму надання молоді, насамперед випускникам вищих навчальних закладів, першого робочого місця;

розширення можливостей для працевлаштування людей з особливими потребами, зайнятості людей похилого віку;

упровадження системи надання дієвої адресної соціальної допомоги.

4. Запропонувати Генеральній прокуратурі України вжити в установленому порядку заходів нагляду за додержанням соціально-економічних прав людини і громадянина, додержанням законів із цих питань органами виконавчої влади, їх посадовими особами, зокрема Кабінетом Міністрів України, його посадовими особами Закону України “Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати”.

5. Адміністрації Президента України забезпечити систематичне інформування громадськості про хід виконання цього Указу.

6. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В.ЯНУКОВИЧ

м. Київ, 26 лютого 2010 року

N 274/2010

____________

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/payment/3_62.html

[an error occurred while processing this directive]

Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.

Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]

Підтримка проекту:
U634971969297
Z404288205014
E208021446192

Новини
маразмiв