ГЛАВА XXIV. МАРАЗМИ ОСВІТИ ТА НАУКИ

НЕЗВАЖАЮЧИ НА ГАРАНТОВАНУ КОНСТИТУЦІЄЮ БЕЗКОШТОВНІСТЬ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ, ПРОТЯГОМ 1996-2002 РОКІВ В УКРАЇНІ ДІЯЛА ПЛАТА ЗА КОРИСТУВАННЯ ПІДРУЧНИКАМИ В ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ШКОЛАХ

Відповідно до частини третьої статті 53 Конституції України держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам.

Це підтверджено і в Офіційному тлумаченні положень частини третьої статті 53 в Рішенні Конституційного Суду N 5-рп/2004 від 04.03.2004 р.

Незважаючи на це, протягом 1996-2002 років в Україні завдяки Постанові Кабінету Міністрів України від 31.08.1996 р. № 1031 “Про встановлення плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах” діяла плата за користування підручниками в загальноосвітніх школах у розмірі 20 відсотків їх первинної вартості за весь навчальний рік. Щоправда від плати за користування підручниками звільнялися діти-сироти та діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до статей 52 і 53 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”.

Положення  Постанови втратили чинність, як такі, що не відповідають Конституції України  (є неконституційними) в  частині встановлення плати за користування шкільними підручниками в загальноосвітніх державних і комунальних навчальних закладах на підставі Рішення Конституційного Суду N 18-рп/2002 від 21.11.2002 р. Тобто Камін власноруч не визнавав протизаконність своєї Постанови. І скасував він її лише через чотири роки після цього рішення Конституційного Суду за Постановою від 11.05.2006 р. №617.

Віталій МОСЕЙЧУК

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 31 серпня 1996 р. N 1031

Київ

Про встановлення плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Встановити з 1 вересня 1996 р. плату за користування підручниками в загальноосвітніх школах у розмірі 20 відсотків їх первинної вартості за весь навчальний рік.

Від плати за користування підручниками звільняються діти-сироти та діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до статей 52 і 53 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

2. Міністерству освіти за погодженням з Міністерством фінансів у місячний термін затвердити порядок плати за користування підручниками.

Про затвердження Порядку забезпечення учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками

Наказ Міністерства освіти України,
Міністерства фінансів України,
Міністерства економіки України
від 24 грудня 1999 року N 442/311/155

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
13 січня 2000 р. за N 14/4235

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 1999 року N 714 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 1998 р. N 1128" НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок забезпечення учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками (додається).

2. Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій провести організаторську роботу на місцях щодо введення в дію Порядку забезпечення учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками, забезпечити контроль за його неухильним виконанням.

3. Контроль за виконанням Порядку покласти на заступника Міністра освіти А. Г. Богомолова, заступника Міністра фінансів В. М. Матвійчука, заступника Міністра економіки О. С. Яременка.

 

Міністр освіти	В. О. Зайчук
Міністр фінансів	І. О. Мітюков
Міністр економіки	В. В. Роговий

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства освіти України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 24 грудня 1999 р. N 442/311/155 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2000 р. за N 14/4235

ПОРЯДОК
забезпечення учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 1999 р. N 714 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 1998 р. N 1128".

1.2. Учні загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів забезпечуються підручниками та навчальними посібниками з бібліотечних фондів шкільних підручників та навчальних посібників.

1.3. У навчальних закладах освіти використовуються шкільні підручники та навчальні посібники, що мають відповідний гриф Міносвіти України.

1.4. На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1996 р. N 1031 "Про встановлення плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах" за користування шкільними підручниками учні загальноосвітніх навчальних закладів уносять плату в порядку, визначеному Інструкцією про порядок оплати за користування підручниками в загальноосвітніх школах, затвердженою наказом Міносвіти України від 27.01.97 N 28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.02.97 за N 34/1838.

1.5. Фізичні та юридичні особи, які бажають придбати шкільні підручники та навчальні посібники у власність або для подальшого їх передавання до навчального закладу, придбавають їх у вільному продажу. За рахунок додатково виділених коштів з місцевих бюджетів у вільному продажу можуть бути придбані лише ті шкільні підручники та навчальні посібники, які мають відповідний гриф Міносвіти України .

1.6. Шкільні підручники та навчальні посібники бібліотечних фондів використовуються у навчально-виховному процесі не менше п'яти років.

2. Випуск і доставлення шкільних підручників та навчальних посібників за кошти Державного бюджету України

2.1. Випуск шкільних підручників і навчальних посібників за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюється на умовах державного замовлення, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. N 266 "Про Порядок формування та розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних потреб і контролю за їх виконанням".

2.2. Міністерство освіти Автономної Республіки Крим, управління освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, районні та міські відділи освіти, загальноосвітні і професійно-технічні навчальні заклади щорічно у квітні-травні проводять аналіз придатних для використання підручників і посібників бібліотечних фондів, порівнюють їх з реальною потребою учнівських контингентів, здійснюють (при потребі) перерозподіл книг між середніми навчальними закладами.

2.3. Міністерство освіти України щороку до 1 вересня надсилає Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій Бланк замовлення на видання підручників та навчальних посібників за рахунок коштів Державного бюджету України до наступного навчального року (додаток 1). Заповнений Бланк замовлення повертається у Міністерство освіти України до 1 листопада поточного року.

На підставі одержаних від органів освіти замовлень визначаються перелік назв і тиражі видань, передбачених до випуску на відповідний навчальний рік. Даний перелік затверджується колегією Міністерства освіти України до 30 грудня поточного року.

2.4. Міністерство освіти України згідно із затвердженим переліком видань та передбаченими у Державному бюджеті України на поточний рік асигнуваннями на їх виготовлення укладає до 1 лютого наступного року терміном не більше ніж на п'ять місяців угоди з видавництвами на випуск підручників та навчальних посібників для формування бібліотечних фондів шкіл і профтехучилищ.

2.5. Зазначені в пункті 2.4 цього Порядку угоди є підставою для перерахування коштів Державного бюджету відповідним видавництвам. Кошти перераховуються видавництвам на умовах, визначених чинним законодавством, у розмірах, потрібних для закупівлі паперу та інших витратних матеріалів, але не більше 50 відсотків вартості всієї угоди. Остаточний розрахунок за угодою здійснюється після прийняття Міністерством освіти України готової продукції.

2.6. Доставлення підручників та навчальних посібників, виданих за державним замовленням, здійснюється видавництвами до Автономної Республіки Крим, обласних центрів, міст Києва і Севастополя. Видатки на цю мету включаються у вартість підручників та навчальних посібників.

У межах областей і міст доставлення здійснюється Міністерством освіти Автономної Республіки Крим, управліннями освіти обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій. Видатки на доставлення підручників від обласних центрів до навчальних закладів здійснюються за рахунок коштів бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

3. Порядок вільного продажу підручників і навчальних посібників

3.1. Міністерство освіти України щорічно розробляє та надсилає Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій Бланк замовлення на придбання підручників і навчальних посібників у вільному продажу (додаток 2), який заповнюється і повертається до Міністерства освіти України в порядку та в терміни, що встановлені для його заповнення, зазначеному в пункті 2.3 цього Порядку.

3.2. Міністерство освіти України отриману інформацію про можливі обсяги реалізації шкільних підручників та н авчальних посібників доводить до відома видавництв.

3.3. Видавництва самостійно визначають обсяги й номенклатуру випуску шкільних підручників та навчальних посібників за власні кошти та реалізовують свою продукцію згідно з чинним законодавством.

 

Директор Методично-видавничого центру організації випуску та доставки освітянської літератури

Т. Б. Харламова

Про затвердження Інструкції про порядок плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах

Наказ Міністерства освіти України
від 27 січня 1997 року N 28

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
19 лютого 1997 р. за N 34/1838

Із змінами і доповненнями, внесеними
наказом Міністерства освіти України
від 4 листопада 1997 року N 394

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1996 року N 1031 "Про встановлення плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах (додається).

2. Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, районним, міським відділам освіти:

2.1. Довести Інструкцію до відома директорів, учителів і бібліотекарів усіх загальноосвітніх шкіл, а також батьків.

2.2. Провести організаторську роботу на місцях щодо введення в дію Інструкції.

3. Контроль за виконанням Інструкції покласти на Першого заступника Міністра В. О. Зайчука.

4. Скасувати наказ від 14.10.96 р. N 327 "Про введення в дію Інструкції про порядок плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах".

Міністр	М. З. Згуровський
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Міністра фінансів	В. М. Матвійчук

		ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства освіти України від 27 січня 1997 р. N 28
		Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 лютого 1997 р. за N 34/1838

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах

1. Інструкція видана на виконання постанови Кабінету Міністрів від 31 серпня 1996 року N 1031 "Про встановлення плати за користування підручниками в загальноосвітніх школах", згідно з якою з 1 вересня 1996 року встановлюється плата за користування підручниками в загальноосвітніх школах у розмірі 20 відсотків їх первинної вартості за весь навчальний рік.

2. Вартість підручників, виданих у 1994 - 1996 роках, визначається загальноосвітніми школами на підставі цін, які подаються книжковими підприємствами Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій при доставці книг. Батьками сплачується у розмірі 20 відсотків первинної вартості лише та кількість підручників, виданих у 1994 - 1996 роках, яка одержана із бібліотечних фондів шкіл.

3. Від плати за користування підручниками звільняються діти-сироти і діти, які залишилися без піклування батьків, вихованці санаторних шкіл-інтернатів, спеціальних шкіл-інтернатів для дітей з вадами фізичного і розумового розвитку та діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до статей 52 і 53 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

4. Плата вноситься батьками раз на рік, до першого грудня поточного навчального року, через установи банків, які попередньо уклали відповідні угоди з Міністерством освіти Автономної Республіки Крим, обласними (міськими) управліннями освіти, районними і міськими відділами освіти щодо прийому платежів за користування шкільними підручниками. Внесені батьківські кошти надходять на рахунки районних і міських відділів освіти, а квитанції про їх сплату подаються до школи.

(пункт 4 в редакції наказу
Міністерства освіти України від 04.11.97 р. N 394) 

5. До 1 січня районні і міські відділи освіти отриману плату за користування шкільними підручниками перераховують, відповідно, на рахунки Міністерства освіти Автономної Республіки Крим, управлінь освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, які в свою чергу перераховують Міністерству освіти України на розрахунковий рахунок Методично-видавничого центру організації випуску та доставки освітянської літератури впродовж місяця після її надходження.

(пункт 5 в редакції наказу
Міністерства освіти України від 04.11.97 р. N 394) 

6. Одночасно з перерахуванням коштів за підпорядкованістю подаються відомості про загальну чисельність учнів у розрізі класів, з них кількість тих, хто вносить плату за користування підручниками та загальну суму отриманих коштів.

7. Загальноосвітні школи повинні мати списки учнів, які вносять плату за користування шкільними підручниками, а також складені на підставі підтверджуючих документів списки учнів, які від такої плати звільняються.

8. У випадку переходу учня до іншої школи він повинен повернути підручники до бібліотечного фонду і одержати довідку про внесену плату за користування ними. На підставі цієї довідки у іншій школі він одержує відповідні підручники без будь-якої оплати.

9. Після завершення навчального року всі підручники, одержані учнями для користування, повертаються до бібліотечних фондів шкіл.

____________  

[an error occurred while processing this directive]

Головна сторінка | Українська національна ідея. Українократія | КУТКИ СПОЖИВАЧА для всіх міст з літературою |  ІНФОРМАЦІЙНІ СТЕНДИ, щити, дошки | Уголки потребителя для всех городов с литературой | Информационные стенды, щиты, доски | Перекидні системи Перекидные системы | Штендеры, Штендери | Буклетницы Буклетниці | Коментар Податкового кодексу, Митного Комментарий Налогового кодекса, Таможенного| НОВИНИ | | Реклама | Контакт | Журнали з охорони праці та інші | Календар бухгалтера Календарь бухгалтера | Інструкції з охорони праці |Оперативна поліграфія, тиражування |  Фотоприколы | Термінологічний словник | Книги, словник, реферати з історії, ЗНО з історії України Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється  цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України  (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.