ГАИ часто не вправе составлять протоколы о нарушении Правил дорожного
движения !?
Так утверждает даже не адвокат, так настаивает его
величество Закон. В каких именно случаях так когда, - давайте выясним в рамках
данной статьи.
Неоспоримо, что водители, нарушившие правила дорожного
движения даже не пытаются сказать инспектору ГАИ, что он не вправе оформлять
протокол о нарушении Правил дорожного движения, еще бы, все органы
государственной власти, действуют в строгом соответствии с требованиями
действующего законодательства Украины ...
Однако, давайте вместе проанализируем тоже самое действующее законодательство
Украины.
Язык поведем о ч. 1 и ч. 2 ст. 122 Кодекса об административных правонарушениях.
Так, в ч.1 ст.122 КоАП предусмотрено, что "превышение водителями транспортных
средств установленных ограничений скорости движения транспортных средств более
чем на двадцать километров в час, нарушение требований дорожных знаков и
разметки проезжей части дорог, правил перевозки грузов, буксировки транспортных
средств, остановки, стоянки, проезда пешеходных переходов, непредоставление
преимущества в движении пешеходам на нерегулируемых пешеходных переходах, а
также нарушение установленного для транспортных средств запрета двигаться по
тротуарам или пешеходным дорожкам, -
влекут наложение штрафа от пятнадцати до двадцати необлагаемых минимумов доходов
граждан ".
Согласно ч. 2 ст. 122 КоАП "Нарушение водителями транспортных средств правил
проезда перекрестков, остановок транспортных средств общего пользования, проезд
на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика, нарушение правил обгона
и встречного разъезда, безопасной дистанции или интервала, расположения
транспортных средств на проезжей части, нарушение правил движения пользования
внешними осветительными приборами или предупредительными сигналами при начале
движения или изменении его направления, использование этих приборов и их
переоборудование с нарушением требований соответствующих стандартов, пользование
водителем во время движения транспортного средства средствами связи, не
оборудованных техническими устройствами, позволяющими вести переговоры без
помощи рук (за исключением водителей оперативных транспортных средств во время
выполнения ими неотложного служебного задания), а также нарушение правил учебной
езды, -
влекут за собой наложение штрафа от двадцати пяти до тридцати необлагаемых
минимумов доходов граждан ".
Поэтому, если водитель автотранспортного средства совершил одно из указанных
выше нарушений, то логика и путь его привлечения к ответственности начинается
через оформление протокола уполномоченным работником ГАИ.
Однако, следует заметить, что данный вопрос следует рассматривать через призму
требований ч.2 ст.19 Конституции Украины о том, что "Органы государственной
власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать
лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными
Конституцией и законами Украины ".
В частности, в п. 1 ст. 255 КоАП обусловлено, "По делам об административных
правонарушениях, которые рассматриваются органами, указанными в статьях 218 -
221 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять:
1) уполномоченные на то должностные лица:
органов внутренних дел (часть первая статьи 44, статьи 44-1, 46-1, 46-2, 51,
51-2, 92, часть первая статьи 106-1, статья 106-2, части четвертая и седьмая
статьи 121, части третья и четвертая статьи 122, статьи 122-2, 122-4, 122-5,
части вторая и третья статьи 123, статья 124, часть четвертая статьи 127, части
первая и вторая статьи 127-1, статья 130, часть третья статьи 133 , статья
135-1, статья 136 (о нарушениях на автомобильном транспорте), статья 139, часть
четвертая статьи 140, статьи 148, 151, 152, 154, 155, 155-2 - 156-2, 159, 160,
162 - 162 -3, 164 - 164-11, 164-15, 164-16, 165-1, 165-2, 166-14 - 166-18, 172-4
- 172-9, 173 - 173-2, 174, статья 175 1 (за исключением нарушений, совершенных в
местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского
совета), статьи 176, 177, 178 - 181-1, 18-3 - 185-2, 185-4 - 185-9, 186 , 186-1,
186-3, 186-5 - 187, 188-28, 189 - 196, статьи 204-1, 206-1, 212-6, 212-7, 212-8,
212-10, 212- 12 212-13, 212-14, 212-20) ".
Есть, замечаю, что право органов внутренних дел составлять протоколы о нарушении
правил дорожного движения, которые определены в ч. 1 и ч. 2 ст. 122 КоАП не
предусмотрено (разрешено только по ч. 3 и ч. 4 ст. 122 КоАП), а следовательно,
органы ГАИ не вправе их складывать, а составлены протоколы не могут быть должным
и допустимым доказательством нарушения с стороны водителя ПДД, а следовательно,
незаконна постановление о наложении административной ответственности.
Следует отметить, что когда впервые автор данного материала заявил об этом во
время непосредственного рассмотрения дела, то судья сразу и не поверил данному
аргументу, однако, лишь до тех пор, когда поднял официальное издание КоАП.
По мнению автора данного материала, указанная совет является чрезвычайно
эффективным и безотказным аргументом для обжалования привлечения водителей о
нарушении ими правил дорожного движения, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.122 КоАП.
А за что гаишники составлять протоколы могут? Ч. 3 и 4 статьи 122 Кап, а именно
в случае «Превышение водителями транспортных средств установленных ограничений
скорости движения транспортных средств более чем на пятьдесят километров в час,
непредоставление преимущества в движении транспортным средствам
аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи, пожарной охраны,
милиции, которые двигаются с включенными специальными световыми или звуковыми
сигнальными устройствами, непредоставление преимущества маршрутным транспортным
средствам, в том числе нарушение правил движения и остановки на полосе для
маршрутных транспортных средств, а также нарушение правил остановки, стоянки,
создающие препятствия дорожному движению или угрозу безопасности движения,
(Штраф от тридцати до сорока необлагаемых
минимумов доходов граждан) ». А также в случае «Нарушения, предусмотренные
частями первой, второй или третьей настоящей статьи,
повлекшие создание аварийной обстановки, а именно: заставили других участников
дорожного движения резко изменить скорость, направление движения или принять
другие меры по обеспечению личной безопасности или безопасности других граждан,
которые подтверждены фактическими данными, а именно: объяснениями лица,
привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего , свидетелей,
показаниями технических приборов и средств фото-и видеонаблюдения и другими
документами (штраф от сорока до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов
граждан или лишение права управления транспортными средствами на срок от шести
месяцев до одного года) ».
Однако, данная ситуация одновременно беспрекословно свидетельствует также
чрезвычайно "эффективную и качественную работу" законодателей ...
адвокат Владимир Боровец
м.т. 067674 89 11
Комментарий эксперта
В соответствии со ст. 222 КоАП сотрудник ГАИ все же имеет право рассматривать
дела об административных правонарушениях предусмотрены ч. Ч. 1 и 2 ст. 122 КоАП,
а также привлекать к ответственности. Но оформить доказательства протоколом он
не имеет права, поскольку об этом молчит в. 255, а без доказательств привлечь к
ответственности невозможно.
Вот так депутаты поспешили в погоне за штрафами, когда приняли Закон Украины от
24.09.2008 г.. №586-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения», откуда и идет эта ошибка ... Жаль,
что у оштрафованных нет почти не вправе возвратить уплаченные штрафы, поскольку
административные дела очень трудно оспаривать. Но описанный метод защиты от
незаконных протоколов, а соответственно и штрафов, уже проверено в судах.
Работает. А уплаченные незаконные штрафы должны были возместить народные
депутаты, которые допустили такую ошибку.
Виталий Мосейчук, автор «Книги маразмов Украины»
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2024. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99. Пропозиції та зауваження
надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється цитування
матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу
маразмів України та сайт
www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України(www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України (www.marazm.org.ua).Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів
для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу
автора з дотриманням вищезгаданих посилань.
Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]
Підтримка проекту:
U634971969297
Z404288205014
E208021446192
Розсилка новин
