ЛІЦЕНЗУВАННЯ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕБАЧЕННЯ ВІДБУВАЄТЬСЯ ПРОТИПРАВНО. МЕРЕЖІ КАБЕЛЬНОГО (ПРОВОДОВОГО) ТЕЛЕРАДІОМОВЛЕННЯ СТВОРЮВАЛИСЯ ЗА ДОЗВОЛОМ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИНаціональну раду України з питань телебачення і радіомовлення постійно видає ліцензії на право користування каналами мовлення (на телерадіомовлення) в кабельній телемережі на визначеній території. На нашу думку ліцензування кабельного телебачення протизаконне. Хоча частина друга статті 24 Закону України 21 грудня 1993 року N 3759-XII “Про телебачення і радіомовлення” і говорить про те, що порядок роботи телерадіоорганізацій, пов'язаний з використанням мереж кабельного (проводового) телерадіомовлення, визначається статтями 13 - 18 цього Закону. А в цих статтях як раз і йде мова про ліцензування. Дивіться, відповідно до термінів, наведених у вищезгаданому Законі ліцензія – це письмовий дозвіл Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, що дає право на створення і використання каналу мовлення та часу мовлення. В свою чергу канал мовлення - сукупність технічних засобів з частотними присвоєннями, призначених для трансляції теле- та радіопередач на територію, що визначається параметрами технічних засобів мовлення. А головне те, що мовлення (телебачення і радіомовлення) - це передача на відстань звукової або зорової інформації за допомогою електромагнітних хвиль, що розповсюджуються передавальними пристроями і приймаються будь-якою кількістю телерадіоприймачів. В кабельному телебаченні немає можливості приймання будь-якою кількість телерадіоприймачів, оскільки є кабельне обмеження. На відміну від ефірного телебачення, де будь-який приймач може прийняти програму. Інше – ліцензування в телерадіомовленні запроваджено через те, що в ефірі є обмежена кількість частот. Але обмежень в кількості кабелів кабельного телебачення не існує, тому його ліцензування виглядає як звичайна цензура. Тобто ліцензування тут розглядається як засіб не показувати людям правду, а не насилля чи порнографію. Про це непрямо говорить частина перша статті 24 вищезгаданого Закону про те, що мережі кабельного (проводового) телерадіомовлення створюються за дозволом місцевих органів державної виконавчої влади. Зауважте, навіть не органів місцевого самоврядування. Виходить, якщо немає дозволу державних органів, то немає і кабельного телебачення. І це крім ліцензування !!! Закон України 21 грудня 1993 року N 3759-XII “Про телебачення і радіомовлення” було викладено в новій редакції Законом України від 12 січня 2006 року N 3317-IV. Але в ньому цей маразм залишився і навіть ще більше закріпився. Дивіться. Ліцензія на мовлення – це документ державного зразка, який видається Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та засвідчує право ліцензіата відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, використовувати канали мовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж. А мовлення (телерадіомовлення) – це створення (комплектування та/або пакетування) і розповсюдження програм, пакетів програм, передач з використанням технічних засобів телекомунікацій для публічного приймання за допомогою побутових теле- та радіоприймачів у відкритий спосіб чи за абонентну плату на договірних засадах. А нове визначення мережи мовлення – як сукупність визначених ліцензією на мовлення каналів мовлення, телемереж, радіочастот, супутників, які використовуються мовником для розповсюдження теле- чи радіопрограм та передач, повністю закріплює ліцензування кабельного мовлення. Оскільки канал мовлення - це сукупність технічних засобів мовлення (кабельного, оптичного, радіозв'язку), призначених для розповсюдження теле- та/чи радіопрограм на територію, що визначається параметрами цих засобів, які забезпечують трансляцію в реальному часі однієї телерадіопрограми. Єдине що приємне, те, що тепер не потрібно для кабельного телебачення дозволів місцевих органів державної виконавчої влади. Для небажаючих ліцензуватися кабельщиків слід доводити, що кабель – це не є територія, на відміну від ефіру. Крім того кабельні мережі не є засобом публічного мовлення, оскільки вони доступні лише за абонентну плату і після процесу капелювання. Віталій МОСЕЙЧУК
НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ РІШЕННЯвід 7 грудня 2005 року №774 Про видачу ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, ліцензії на кабельне мовленняПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області Директор Чередайко Сергій Михайлович Адреса: 20100, Черкаська область, Маньківський район, смт Маньківка, вул. Свердлова, 22 Розглянувши заяву Приватного Підприємства «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, про видачу ліцензії на право користування каналами мовлення (на телерадіомовлення) в кабельній телемережі на визначеній території в смт Маньківці Черкаської області, згідно з дозволами місцевих органів державної виконавчої влади, керуючись статтями 13 — 19, 24 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та статтями 18, 19 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», Національна рада вирішила: 1. Видати Приватному Підприємству «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, ліцензію на право користування каналами мовлення (на телерадіомовлення), на які надано дозволи правовласників телепрограм, в кабельній телемережі на визначеній території в смт Маньківці Черкаської області, призначеній для ретрансляції (трансляції) телепрограм, згідно з додатком (підписаним начальником управління науково-технічного і частотного розвитку, заступником начальника контрольно-аналітичного управління та начальником ліцензійно-реєстраційного управління). 2. Зазначити особливі умови ліцензії: 2.1. внесення переліку програм, які ретранслюються ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, в документ про сплату за послуги кабельного телебачення абонентом; 2.2. заміну каналів конвертування та відповідного обладнання в кабельній телемережі ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, здійснює за власний рахунок, при умові внесення змін до діючої ліцензії Національної ради на право користування каналами мовлення в кабельній телемережі. 3. Заборонити ретрансляцію (трансляцію) телепрограм на території України без укладання угод з правовласниками телепрограм. 4. Здійснити державну реєстрацію аудіовізуального засобу масової інформації ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, як суб'єкта інформаційної діяльності. 5. Внести ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, до Державного реєстру телерадіоорганізацій України і до єдиного банку даних. 6. Зазначити в ліцензії ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, оператора телекомунікацій: ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області. 7. Визначити територію розповсюдження телепрограм згідно з рішенням Виконавчого комітету Маньківської селищної ради від 29.09.2005 року №176 — смт Маньківка Черкаської області. 8. Зарезервувати із загальної ємності телемережі — один канал. Власний канал відсутній. 9. Фінансово-економічному управлінню при нарахуванні ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, грошового (ліцензійного) збору за видачу ліцензії врахувати: кількість потенційних абонентів — 800, ємність телемережі — 18 каналів, кількість каналів ретрансляції — 17, із них іноземних каналів — 1 (коефіцієнт за ретрансляцію програм вітчизняних телерадіоорганізацій К = 5, за ретрансляцію програм іноземних телерадіоорганізацій К = 10). 10. Встановити ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, термін дії ліцензії на право користування каналами мовлення в кабельній телемережі 10 років. 11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на управління: ліцензійно-реєстраційне, контрольно-аналітичне, науково-технічного і частотного розвитку.
Перелік програм,що будуть ретранслюватися ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, в кабельній телемережі в смт Маньківці Черкаської області
Власний канал відсутній. Кількість іноземних телеканалів — 1. Адреса головної станції: Черкаська область, смт Маньківка, вул. Щорса, 22. Заміну каналів конвертування та відповідного обладнання в кабельній телемережі ПП «Гілея-А», смт Маньківка Черкаської області, здійснює за власний рахунок, при умові внесення змін до діючої ліцензії Національної ради на право користування каналами мовлення в кабельній телемережі. Забороняється ретрансляція (трансляція) телепрограм на території України без укладання угод з правовласниками телепрограм.
____________ Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/licenz/18_19.html
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99. |
Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]
|