ЗА ВТРАТУ ВЛАСНОЇ ПЕЧАТКИ ШТРАФУЮТЬ. ВИКОРИСТАННЯ ТА ПРОДАЖ САМОНАБІРНИХ
ПЕЧАТОК ТЕЖ ШТРАФУЄТЬСЯ
Епопея із самонабірними печатками та
штампами не завершилася –
Законом України від 16 грудня 2004 року N 2247-IV “Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України” з 12 січня 2005 року запроваджено
адміністративну відповідальність за порушення правил виготовлення печаток та
штампів (крім самонабірних), а також за виготовлення, ввезення, реалізацію
та використання самонабірних печаток. Ці порушення тягне за собою
накладення штрафу від 5 до 8 н.м.д.г. (від 85 до 136 грн). Таким чином МВС
спромоглося і фактично вже в законодавчому порядку заборонило ввезення,
реалізацію та використання самонабірних печаток (цікаво також те, що самонабірні печатки після накладання штрафу не
конфіскуються, тобто держава фактично визнає правомірність права власності на
них).
Досі, як ми вияснили, відповідно до Наказу МВС від 23.04.2001 р. №306
“Про внесення змін та доповнень до наказу МВС України від 11.01.99 р. №17 “Про
затвердження інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним
органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським
об’єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування
штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також
порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і
штампів та затвердження Умов і правил провадження діяльності з відкриття та
функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів”
(див. “Документи для роботи” №24/2001) ввезення на територію України
самонабірних печаток, а також їх виготовлення, реалізація та використання на
території держави забороняється (пункт 3.2.10). Але ані митниця, ані підприємці на цей протизаконний наказ не
зважали, оскілки затвердження переліку товарів, імпорт яких забороняється,
належить виключно до компетенції Верховної Ради України (стаття 3 Митного
кодексу України). Тепер цю заборону фактично узаконено шляхом накладання штрафів на
користувачів самонабірних печаток. Крім того запроваджено штрафи за втрату
печаток – якщо раніше за такі дії нічого не було, то тепер штраф від 17 до 51
гривні. Цей штраф є теж дивним – адже виходить що за втрату моєї власності мене
ще і штрафують. А як же стаття 41 Конституції України яка говорить, що кожен
має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю,
результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності ? Крім того за цією
статтею ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. А тут шляхом штрафування позбавляють права
придбавати та використовувати самонабірні печатки. Тобто Конституція України
гарантує кожному право втрати чи знищення печаток (це є види розпорядження
власністю), а КзпАП вважає це правопорушенням ! Тому на цей Закон чекає розгляд
Конституційного Суду. Крім того відповідно до статті 44 Господарського кодексу підприємництво здійснюється
на основі: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору
постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних,
фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом,
встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону. А відповідно до
частини першої статті 43 Господарського кодексу підприємці мають право без
обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не
заборонено законом. Оскільки жодним
Законом не заборонено виробляти чи використовувати підприємцям чи
іншим особам самонабірні печатки, то КзАП в частині штрафування за самонабірні
печатки суперечить Господарському кодексу.
Приємним в цьому Законі є те, що запроваджено відповідальність за порушення
порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання
піротехнічних засобів (штраф від 595 до 1020 гривень) з конфіскацією
піротехнічних засобів. А також запроваджено ліцензування господарської
діяльності, яка пов'язана з виробництвом, торгівлею піротехнічними засобами
Запроваджено ліцензування діяльності з відкриття та функціонування стрілецьких
тирів, стрільбищ невійськового призначення, мисливських стендів, а також
виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та
дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж.
ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України: 1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості
Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122): 1) доповнити статтями 1892 і 1956 такого змісту: "Стаття
1892. Порушення правил виготовлення та порядку обліку і зберігання печаток та
штампів, а так само виготовлення, ввезення, реалізація та використання
самонабірних печаток Порушення правил виготовлення печаток та штампів (крім самонабірних), а так
само виготовлення, ввезення, реалізація та використання самонабірних печаток - тягнуть за собою накладення штрафу від п'яти до восьми неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. Порушення порядку обліку і зберігання печаток та штампів, що потягло за
собою їх втрату, - тягне за собою накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян"; "Стаття
1956. Порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та
використання піротехнічних засобів Порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та
використання піротехнічних засобів - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти п'яти до шістдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією піротехнічних
засобів. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано
адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою
цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від шістдесяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з конфіскацією піротехнічних засобів"; 2) статтю 189 викласти в такій редакції: "Стаття
189. Порушення правил відкриття та функціонування штемпельно-граверних
майстерень Порушення правил відкриття та функціонування штемпельно-граверних
майстерень - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян"; 3) в абзацах перших частин перших статей 190 - 194 слово
"гладкоствольної" виключити; 4) у статті 221 та частині першій статті 294 цифри "1951 - 1955" замінити
цифрами "1951 - 1956"; 5) у статті 222: у частині першій слово і цифри "статті 192" замінити словом і
цифрами "статті 1892, 192"; в абзаці першому пункту 1 частини другої слово і цифри "статтями
192" замінити словом і цифрами "статтями 1892, 192". 2. У статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів
господарської діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N
36, ст. 299, N 45, ст. 377; 2001 р., N 11, ст. 45, N 16, ст. 76, N 22, ст. 105,
N 49, ст. 259; 2002 р., N 6, ст. 39, N 7, ст. 50, N 17, ст. 121, N 20, ст. 134,
N 30, ст. 207, N 31, ст. 214; 2003 р., N 13, ст. 92, N 23, ст. 145, N 36, ст.
276; 2004 р., N 12, ст. 155, N 13, ст. 180, N 15, ст. 228, N 38, ст. 468, N 50,
ст. 537): 1) пункт 12 викласти в такій редакції: "12) виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами
сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх
продаж"; 2) доповнити пунктами 70 і 71 такого змісту: "70) діяльність, пов'язана з виробництвом, торгівлею піротехнічними
засобами; 71) діяльність, пов'язана з відкриттям та функціонуванням стрілецьких
тирів, стрільбищ невійськового призначення, мисливських стендів". II. Прикінцеві положення 1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. 2. Кабінету Міністрів України протягом місяця з дня набрання чинності цим
Законом: прийняти передбачені цим Законом нормативно-правові акти щодо: 1) порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання
піротехнічних засобів; 2) діяльності, пов'язаної з відкриттям та функціонуванням стрілецьких
тирів, стрільбищ невійськового призначення, мисливських стендів; 3) торгівлі спеціальними засобами, зарядженими речовинами сльозоточивої та
дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони; привести свої нормативно-правові
акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами
виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/law/0000_19.html
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99. |
Розсилка новин
[an error occurred while processing this directive]
|