ГЛАВА V. МАРАЗМИ, НОВИНИ ПРОМИСЛОВОСТІ

В Державній холдинговій компанії “Титан України" немає виробників титанового прокату та інших готових виробів з титану

Кабінет Міністрів Постановою №154 від 25.02.09 р. “Про утворення Державної холдингової компанії “Титан України" втілив у життя пропозицію Міністерства промислової політики про створення державної холдингової компанії (ДХК) “Титан України”. У статутний фонд ДХК повинні ввійти 100% акцій ВАТ “Сумихімпром”, 100% акцій ДАК “Титан”, а також казенне підприємство “Запорізький титаномагнієвий комбінат” (КП “ЗТМК”).

Міністр промполітики Володимир Новицький впевнений: “Нова титанова компанія матиме велику капіталізацію, що покращить можливість мобілізації внутрішніх і зовнішніх інвестиційних ресурсів, знизить сировинні та збутові ризики, зменшить собівартість виробництва, а також створить передумови для впровадження глобальних маркетингових стратегій і сучасних систем управління. Крім того, з'явиться можливість контролювати ситуацію у галузі в цілому і надавати їй різні форми підтримки на міжнародному рівні”.

Маразм перший в цій корпорації: її підприємства виробляють різну продукцію: ВАТ “Сумихімпром” і ДАК “Титан” випускають двоокис титану (сировина для лакофарбової промисловості), а КП “ЗТМК” - титанову губку (сировина для кольорової металургії). А в основі роботи всіх цих підприємств - сировинна база, представлена Іршанським і Вольногорським ДЗК (роблять ільменитовий концентрат - сировина для виробництва губчатого і двуокисленного титану). Але ці ДЗК ще до вересня 2009 р. перебуватимуть в оренді ЗАТ “Кримський титан”.

Маразм другий: вигідна потенційному холдингу, на думку деяких експертів, і технологічна різношерстість можливих його членів. Григорій Смітюх, народний депутат України (раніше - керівник ТОВ “Міжнародна компанія “Антарес”, що робить титанові злитки), вважає: “В Україні зберігається орієнтація на експорт титанової руди і напівфабрикатів замість виробництва і продажу готової продукції. Вирішити цю проблему можна тільки широким об'єднанням підприємств, що роблять ільменитовий концентрат, губчатий титан, титанові злитки, порошок і прокат”.

Виробництво титанових злитків Україна вже освоїла. Наприкінці 2008 року на “ЗТМК” завершені будівельно-монтажні роботи в цеху з виробництва титанових злитків і виплавлений перший злиток. Як говорить Володимир Новицький, “впровадження нових технологій переплавлення титанової губки символізує перехід на новий етап розвитку всієї титанової галузі України”. Для завершення ланцюжка залишилося освоїти прокатне виробництво.

Той таки Смітюх вважає навіть, що в ДХК недовключили ще пару підприємств, без яких діяльність холдингу буде, на його думку, технологічно недоцільною і недостатньо ефективною. “Зокрема (крім згаданих ДЗК), до холдингу не ввійшли підприємство з виробництва титанових злитків і титанового порошку - міжнародна компанія “Антарес” і НПЦ “Титан” при Інституті електрозварювання ім.Є.О.Патона НАН України, - говорить Смітюх. - Прийде час, і холдинг доведеться розширювати.” Експерт вважає, що в титанову ДХК варто також включити Нікопольський та Дніпропетровський трубні заводи, ВАТ “Дніпроспецсталь”, ВАТ “Мотор-Січ” і “Зоря-Машпроект”.

Маразм третій: через відсутність в холдингу виробників готової продукції, тобто титанового прокату (листів, труб, профілів, балок тощо) у нього буде експортне спрямування замість постачання продукції, наприклад, українським авіабудівникам, виробникам ракет-носіїв, суднобудівникам, виробникам спортивного та туристичного інвентарю та транспорту тощо.

Маразм четвертий: Президент України проти входження до холдингу казенного підприємства  "Запорізький  титано-магнієвий  комбінат".

Петро ПАТЛАТИЙ

Единственный в Украине производитель первичного алюминия с 1933 года не имеет прокатного производства

Єдиний у Європі виробник губчатого титану працює наполовину, але може вивести Україну на трете місце у світі з виробництва титану

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

                   від 25 лютого 2009 р. N 154

                               Київ

Про утворення Державної холдингової компанії “Титан України"

    ( Щодо зупинення дії пунктів 1, 3, 6 див. Указ Президента

      N 241/2009 ( 241/2009 ) від 14.04.2009 )

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

     (  Дію  пункту  1 зупинено у частині, що стосується казенного

підприємства  "Запорізький  титано-магнієвий  комбінат",  згідно з

Указом Президента N 241/2009 ( 241/2009 ) від 14.04.2009 )

1. Погодитися з пропозицією Міністерства промислової політики щодо утворення Державної холдингової компанії “Титан України” (далі — Компанія), статутний фонд якої формується шляхом передачі до нього 100 відсотків акцій, що належать державі у статутних фондах відкритих акціонерних товариств “Сумихімпром” і “ДАК “Титан” та державного комерційного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат” після перетворення його у відкрите акціонерне товариство.

2. Установити, що:

засновником Компанії є держава в особі Міністерства промислової політики;

повноваження з управління корпоративними правами держави щодо Компанії здійснюються Міністерством промислової політики;

державні пакети акцій, передані державою до статутного фонду Компанії, не можуть бути відчужені або перебувати в заставі, використані для формування статутних фондів будь-яких підприємств.

     ( Дію пункту 3 зупинено згідно з Указом Президента N 241/2009

( 241/2009 ) від 14.04.2009 )

3. Перетворити казенне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат” у державне комерційне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат”.

Міністерству промислової політики здійснити організаційні заходи, пов’язані з перетворенням зазначеного підприємства у державне комерційне підприємство, та перетворити його у відкрите акціонерне товариство.

4. Погодитися з пропозицією Фонду державного майна стосовно передачі Міністерству промислової політики у двотижневий строк повноважень з управління корпоративними правами держави щодо відкритих акціонерних товариств “Сумихімпром” і “ДАК “Титан” з подальшим включенням пакетів акцій, що належать державі у статутних фондах цих товариств, до статутного фонду Компанії.

5. Міністерству промислової політики затвердити статут Компанії та здійснити організаційні заходи, пов’язані з її утворенням.

     ( Дію пункту 6 зупинено згідно з Указом Президента N 241/2009

( 241/2009 ) від 14.04.2009 )

6. У розділі “Мінпромполітики” переліку державних підприємств, які перетворюються у казенні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 р. N 987 (Офіційний вісник України, 1998 р., N 26, ст. 953; 1999 р., N 50, ст. 2474), позицію

"00194731 Запорізький державний титано-магнієвий комбінат"

виключити.

7. Міністерству економіки разом з Міністерством промислової політики в місячний строк після утворення Компанії подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо включення Компанії, її дочірніх підприємств до переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Прем’єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 21

У К А З ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про зупинення дії окремих положень постанови Кабінету

Міністрів України від 25 лютого 2009 року N 154

Кабінетом Міністрів України 25 лютого 2009 року видано постанову N 154 “Про утворення Державної холдингової компанії “Титан України”.

Зазначеною постановою Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства промислової політики України щодо утворення Державної холдингової компанії “Титан України”, статутний фонд якої формується шляхом передачі до нього 100 відсотків акцій, що належать державі у статутних фондах відкритих акціонерних товариств “Сумихімпром” і “ДАК “Титан” та державного комерційного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат” після перетворення його у відкрите акціонерне товариство (пункт 1). Кабінет Міністрів України також постановив, зокрема, перетворити казенне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат” у державне комерційне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат” і доручив Міністерству промислової політики України здійснити організаційні заходи, пов’язані з перетворенням зазначеного казенного підприємства у державне комерційне підприємство, та перетворити його у відкрите акціонерне товариство (пункт 3).

Пунктом 6 цієї постанови виключено з розділу “Мінпромполітики” переліку державних підприємств, які перетворюються у казенні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 987, позицію “00194731 Запорізький державний титано-магнієвий комбінат”.

Таким чином, внаслідок передбачених постановою Кабінету Міністрів України N 154 заходів казенне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат” втратить статус казенного і зрештою буде перетворено у відкрите акціонерне товариство.

Статус казенного зазначеному підприємству було надано постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 987 “Про перетворення державних підприємств у казенні”, за якою державні підприємства, що не підлягають приватизації, перетворено у казенні без зміни їх належності до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Законодавчими актами для казенних підприємств встановлюються додаткові гарантії захисту права власності держави — відповідно до частини сьомої статті 77 Господарського кодексу України казенне підприємство відповідає за своїми зобов’язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. В разі недостатності зазначених коштів держава, в особі органу, до сфери управління якого входить підприємство, несе повну субсидіарну відповідальність за зобов’язаннями казенного підприємства; відповідно до частини сьомої статті 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб — казенних підприємств, тобто їх не може бути визнано банкрутами.

Таким чином, статус казенного підприємства унеможливлював звернення стягнення на майно казенного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат” незалежно від результатів його господарської діяльності.

В той же час для державного комерційного підприємства, в яке на першому етапі за постановою Кабінету Міністрів України N 154 має бути перетворено казенне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат”, зазначених гарантій захисту права власності держави законодавством не передбачено. Згідно зі статтею 74 Господарського кодексу України державне комерційне підприємство є суб’єктом підприємницької діяльності, діє на основі статуту на принципах підприємництва і несе відповідальність за наслідки своєї діяльності усім належним йому на праві господарського відання майном згідно з законами. Після перетворення зазначеного казенного підприємства у державне комерційне підприємство до останнього відповідно до частини п’ятої статті 59 Господарського кодексу України переходять усі майнові права та обов’язки попереднього суб’єкта господарювання. Відтак, до новоствореного державного комерційного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат” перейде і кредиторська заборгованість казенного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат”, яка за станом на початок березня 2009 року становила близько 240 мільйонів гривень, що може призвести до банкрутства новоствореного державного комерційного підприємства.

У зв’язку з цим слід наголосити, що казенне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат” постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 року N 1734 “Про затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави” (з наступними змінами) визначено таким, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, оскільки є єдиним не лише в Україні, а і в Європі виробником титанової продукції. При цьому слід зазначити, що його продукція є стратегічно важливою для військово-промислового комплексу України, авіаційної промисловості, атомної енергетики (титанові спецпорошки використовуються в реакторах атомних електростанцій, титанові труби — для збирання конденсату на атомних електростанціях), в електрометалургії.

Позбавлення зазначеного підприємства статусу казенного і можливі наслідки цього, зокрема банкрутство підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, створить загрозу економічній безпеці держави.

Тому зазначені вище положення пунктів 1, 3 та 6 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 року N 154 “Про утворення Державної холдингової компанії “Титан України” не відповідають частині першій статті 17 Конституції України, за якою забезпечення економічної безпеки є найважливішою функцією держави, пункту 7 статті 116 Конституції України, яким на Кабінет Міністрів України покладено здійснення заходів щодо забезпечення національної безпеки України.

     У зв'язку  з  наведеним  зазначені  положення постанови N 154

( 154-2009-п ) не  відповідають  також  частині  другій  статті  8

Конституції    України    (    254к/96-ВР   ),   згідно   з   якою

нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції  України

( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати їй.

Ураховуючи викладене, керуючись пунктами 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України п о с т а н о в л я ю:

1. Зупинити дію пункту 1 у частині, що стосується казенного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат”, пунктів 3 і 6 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 року N 154 “Про утворення Державної холдингової компанії “Титан України”.

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В.ЮЩЕНКО

 м. Київ, 14 квітня 2009 року

          N 241/2009

____________ 

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/industry/5_57.html

[an error occurred while processing this directive]

Головна сторінка | Українська національна ідея. Українократія | КУТКИ СПОЖИВАЧА для всіх міст з літературою |  ІНФОРМАЦІЙНІ СТЕНДИ, щити, дошки | Уголки потребителя для всех городов с литературой | Информационные стенды, щиты, доски | Перекидні системи Перекидные системы | Штендеры, Штендери | Буклетницы Буклетниці | Коментар Податкового кодексу, Митного Комментарий Налогового кодекса, Таможенного| НОВИНИ | | Реклама | Контакт | Журнали з охорони праці та інші | Календар бухгалтера Календарь бухгалтера | Інструкції з охорони праці |Оперативна поліграфія, тиражування |  Фотоприколы | Термінологічний словник | Книги, словник, реферати з історії, ЗНО з історії України Скачати Книгу маразмів України одним файлом

(C) Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2024. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється  цитування матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу маразмів України та сайт www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України (www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України  (www.marazm.org.ua). Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу автора з дотриманням вищезгаданих посилань.