ГЛАВА VІI. МАРАЗМИ, НОВИНИ ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ ТА БУДІВНИЦТВА

ВІДКРИТТЯ ОФІСУ НАВІТЬ НА ПЕРШОМУ ПОВЕРСІ ВЛАСНОЇ КВАРТИРИ З ОКРЕМИМ ВХОДОМ Є ДОЗВІЛЬНИМ, А НЕ ЗАЯВНИМ МІРОПРИЄМСТВОМ БЕЗ ГАРАНТОВАНОГО ВИРІШЕННЯ

Відповідно до статті 6 Житлового кодексу України  (далі — Кодекс) жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється.

Згідно до статті 8 Кодексу переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі, як правило, не допускається. У виняткових випадках переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі може здійснюватися за рішенням органів, зазначених у частині другій статті 7 цього Кодексу.

А у частині другій статті 7 Кодексу передбачено, що непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) ради народних депутатів.

Таким чином одразу видно три проблеми використання житлового фонду для влаштування офісів, магазинів, перукарень тощо. По-перше, на це треба отримати дозвіл у вигляді переведення власного житла в нежитловий фонд. Вищий господарський суд в Листі від 07.06.2005 р. №01-8/1051 повідомляє про те, що положення частини першої статті 8 Житлового кодексу щодо порядку переведення жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі можуть застосовуватись і до жилих будинків, квартир, які належать фізичним і юридичним особам на праві приватної власності.  Акти цих органів у питаннях переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі можуть були оскаржені юридичними особами та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності до господарського суду. Крім того немає жодної гарантії, що переведення відбудеться гладко без проблем та хабарів. Адже переведення жилих квартир до нежилого фонду є правом, а не обов'язком рад. При цьому це обійтися як послуга, у вигляді виключення. Крім того в Києві це робить не рада, а Київська міська державна адміністрація.

По-друге, в Україні не передбачено використання нерухомого майна і як житлового фонду і як нежитлового. Тобто у нас наразі двохповерховий об’єкт, на першому поверсі якого є магазин або майстерня, а на другому проживає власник магазину можу бути лише в нежитловому фонді, хоча це наполовину житло.

По-третє, зовсім незрозумілим є порядок переведення об’єктів до нежитлового фонду в містах нереспубліканського підпорядкування, а таких більшість, а також в селищах та селах. Виходить так, що законно ніхто перевести об’єкти просто не може!

А потім ми ще жаліємося про відсутність сервісу та маленьких магазинчиків, дорожнечу офісів та інше. Як можна позбавитися цих проблем, якщо відкриття офісу навіть на першому поверсі власної квартири з окремим входом є дозвільним, а не заявною процедурою без гарантованого вирішення ?

Віталій МОСЕЙЧУК

Оплата електричної енергії, спожитої підприємцями у власному житлі – за яким тарифом та скільки лічильників?

Чи можна використовувати житло під офіс чи промислове виробництво? Садиба – як місце для житла та промислового виробництва

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ

від 07.06.2005 р. N 01-8/1051

Про деякі питання застосування статей 7 і 8 Житлового кодексу Української РСР при вирішенні спорів щодо переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі

Оскільки у діяльності господарських судів України існує проблема, пов'язана з недоліками законодавчого унормування порядку переведення жилих приміщень, які належать до приватного житлового фонду, в нежилі, повідомляємо таке.

Порядок переведення жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного, громадського, відомчого житлового фонду в нежилі врегульовано статтями 7 і 8 Житлового кодексу Української РСР (далі - Кодекс).

Згідно з пунктом 74 листа Верховного Суду України від 26 травня 2001 року "Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій справ (Житлове право)" при вирішенні спорів, пов'язаних із користуванням жилими приміщеннями в будинках і квартирах, належних громадянам на праві приватної власності, слід виходити з норм глави 6 розділу III Кодексу про користування жилими приміщеннями в будинках (квартирах) приватного житлового фонду. Норми глави 2 цього розділу про користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду до житлових відносин у приватному житловому фонді застосовуються у випадках, коли в главі 6 є посилання на них або коли схожі відносини не врегульовані нормами глави 6 і застосування до них норм глави 2 не суперечить їх змісту.

Виходячи з цього, положення частини першої статті 8 Кодексу щодо порядку переведення жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі можуть застосовуватись і до жилих будинків, квартир, які належать фізичним і юридичним особам на праві приватної власності.

За змістом положень частини другої статті 7 Кодексу переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі здійснюється за рішенням органів, які виконують функції виконавчих органів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, а саме: актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Акти цих органів у питаннях переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі можуть були оскаржені юридичними особами та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності до господарського суду на підставі статті 12 Господарського процесуального кодексу України.

Надруковано:

"Бізнес: законодавство та практика",

N 12, 2005 р.

 КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

N 24 від 12.01.2004

                 Про переведення жилих приміщень

               квартири N 40 в жилому будинку N 51

                 на вул. Предславинській у нежилі

Розглянувши заяву власника Фролової Т.В. від 10.06.2003, відповідно до статті 8 Житлового кодексу Української РСР та Порядку переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі у м. Києві, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 01.10.2002 N 1825 :

     Перевести, як  виняток,  жилі  приміщення квартири N 40,  які знаходяться на першому поверсі в  жилому  будинку  N  51  на  вул. Предславинській, у нежилі.

 Виконуючий обов'язки голови                             І.Фоменко

 ____________  

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/house/7_38.html