|
Содержание мероприятия |
Вид документа (действий) |
Сроки |
Ответственные исполнители |
|
|
|
|
|
Развитие финансовой и
банковской системы
|
1. |
Совершенствование процедур
реорганизации коммерческих организаций, в том числе кредитных,
посредством исключения безусловного права кредиторов на досрочное
погашение долга в случае реорганизации |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации, ведомственные акты ФСФР России
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСФР России
Банк России |
2. |
Совершенствование механизмов
регулирования несостоятельности небанковских финансовых организаций |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации, приказы Минэкономразвития России
|
ноябрь 2008 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСФР России
Банк России |
3. |
Совершенствование залоговых
правоотношений в ходе дела о банкротстве, в том числе упрощение
механизма обращения взыскания и реализации заложенного имущества за счет
введения внесудебного порядка и введение
безусловного погашения
требований залоговых кредиторов
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
4. |
Расширение возможностей
инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не
воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей
компании) или негосударственного пенсионного фонда |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
декабрь 2008 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Минздравсоцразвития России
ФСФР России
|
5. |
Обеспечение возможности
допуска профессиональных участников рынка ценных бумаг к операциям
рефинансирования со стороны Банка России с передачей функций надзора и
регулирования экономических показателей профессиональных участников
Банку России
|
проект федерального закона |
февраль 2009 г. |
Минфин России
Минэкономразвития России
ФСФР России
Банк России |
6. |
Снятие ограничений, связанных
с размером уставного капитала и стоимостью чистых активов хозяйственных
обществ, в целях повышения возможностей по привлечению финансирования, в
том числе:
пересмотр существующего
ограничения на оплату уставного капитала путем зачета требований к
обществу;
расширение возможностей для
выпуска обществом необеспеченных облигаций;
пересмотр существующих
способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала и
снижении стоимости чистых активов
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г.
|
ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
Банк России |
7. |
Разработка механизмов снижения
рисков злоупотреблений со стороны собственников и руководителей
организаций в преддверии банкротства и в ходе банкротства |
проект федерального закона |
I квартал 2009 г. |
Минэкономразвития России
ФСФР России
Минфин России
Банк России
|
8. |
Введение института
депозитарного учета закладных, снижающего издержки при их обращении, в
целях упрощения секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСФР России
Банк России |
9. |
Введение института общего
собрания владельцев облигаций как механизма консолидации мнений
владельцев облигаций |
проект федерального закона |
декабрь 2008 г. |
ФСФР России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
10. |
Уточнение условий выпуска
биржевых облигаций, в том числе разрешение выпуска биржевых облигаций
сроком до 3 лет
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минфин России
ФСФР России
Банк России |
Поддержка внутреннего спроса
|
11. |
Обеспечение приоритетности
закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным
программам с выделением товаров массового производства
|
проект федерального закона |
декабрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России |
12. |
Установление ценовых
преференций (от 5 до 25%) для поставщиков российских товаров при
размещении государственного заказа (до 31 декабря 2010 г.) |
приказ Минэкономразвития
России |
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
|
13. |
Регламентация процедур закупок
товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными
корпорациями, в том числе установление преференций для поставщиков
российских товаров
|
проект федерального закона,
директивы представителям
государства |
I квартал 2009 г.
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
ФАС России |
14. |
Уточнение и поддержка
инвестиционных программ субъектов естественных монополий и
государственных корпораций на 2009 - 2011 годы в связи с изменением
конъюнктуры товарных рынков и условий привлечения финансовых средств |
директивы представителям
государства
|
ноябрь - декабрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минэнерго России Минпромторг
России
Минтранс России
субъекты естественных
монополий
|
15. |
Увеличение в 2008 - 2009 годах
объемов субсидирования российских организаций-экспортеров промышленной
продукции на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях для производства
продукции на экспорт
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
ноябрь 2008 г. |
Минпромторг России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
16. |
Определение коммерческими
банками (в том числе банками с государственным участием), использующими
различные формы государственной поддержки (в том числе получившими
субординированные кредиты), объемов кредитования предприятий
оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, а также
субъектов малого и среднего предпринимательства |
рекомендации коммерческим
банкам по изменению внутренних документов,
директивы представителям
государства |
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минсельхоз России
Банк России |
17. |
Рекомендации коммерческим
банкам (в том числе банкам с государственным участием), использующим
различные формы государственной поддержки (в том числе получившим
субординированные кредиты), в приоритетном порядке направлять средства
на поддержку следующих секторов экономики: автомобилестроение;
сельхозмашиностроение; авиационные перевозки; жилищное строительство
|
рекомендации коммерческим
банкам по изменению внутренних документов,
директивы представителям
государства |
ноябрь 2008 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромторг России
Минтранс России
Минрегион России
Банк России |
|
Проведение мониторинга объемов
средств, направляемых банками на кредитование приоритетных секторов
экономики
|
доклад |
ежемесячно |
Минэкономразвития России
Банк России |
18. |
Упрощение процедуры
предоставления государственных гарантий |
проект федерального закона |
декабрь 2008 г. |
Минфин России
Минэкономразвития России
|
19. |
Подготовка предложений по
предоставлению в 2009 году государственных гарантий Российской Федерации
по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими государственный
заказ, в том числе государственный оборонный заказ |
проект федерального закона |
I квартал 2009 г. |
Минфин России
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Роскосмос
ГК Росатом
ГК Ростехнологии
|
20. |
Совершенствование бюджетного
процесса в целях создания возможностей проведения лизинговых операций
при государственных закупках
|
проект федерального закона |
январь 2009 г. |
Минфин России
|
21. |
Обеспечение возможности
объявления конкурсов по государственному заказу
на 2009 - 2010 годы в декабре
2008 г.
|
ведомственные
акты |
ноябрь 2008 г. |
Минфин России
Минэкономразвития России |
22. |
Усиление контроля со стороны
Банка России за работой органов управления банков, получивших средства
государственной поддержки (назначение специального представителя Банка
России) |
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минфин России
Минэкономразвития России
Банк России
|
23. |
Развитие целевого кредитования
предприятий под расчеты за поставленную продукцию (факторинг) |
директивы представителям
государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Банк России |
24. |
Внесение изменений в
нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу авансов, в части
изменения условий авансирования выполнения мероприятий, предусмотренных
федеральными целевыми программами и государственным оборонным заказом |
проект федерального закона |
январь 2009 г. |
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
Минобороны России
Роскосмос
ГК Росатом
ГК Ростехнологии
|
25. |
Осуществление с 1 января
2010 года переноса ряда основных средств в амортизационные группы с
меньшим сроком полезного использования в целях стимулирования обновления
соответствующего оборудования
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минэнерго России |
26. |
Уточнение ставок ввозных
таможенных пошлин по широкому перечню товаров |
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромторг России
Минсельхоз России
ФТС России
ФАС России
|
Поддержка рынка труда и
социальная поддержка граждан
|
27. |
Проведение еженедельного
мониторинга по субъектам Российской Федерации увольнения работников в
связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата
работников, а также неполной занятости работников организации
|
ведомственные акты
Минздравсоцразвития России
|
ноябрь 2008 г. |
Минздравсоцразвития России |
28. |
Организация работы
консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных
консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов
и брошюр
|
ведомственные акты
Минздравсоцразвития России |
ноябрь 2008 г. |
Минздравсоцразвития России |
29. |
Увеличение объемов
финансирования мероприятий активной политики занятости населения с
учетом ситуации на региональных рынках труда |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минздравсоцразвития России
Минфин России
Минрегион России |
30. |
Увеличение размера
максимальной величины пособия по безработице |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2009 г. |
Минздравсоцразвития России
Минфин России |
Жилищное строительство
|
31. |
Приобретение в 2008 - 2009
годах готового жилья эконом-класса, в том числе с высокой степенью
строительной готовности, за счет средств, предусмотренных в федеральной
целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы в рамках подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным законодательством", а также за счет
средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны
Российской Федерации для обеспечения жильем военнослужащих |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минрегион России
Минэкономразвития России
Минобороны России
Минфин России |
32. |
Приобретение в 2008 - 2009
годах жилья эконом-класса в многоквартирных домах с высокой степенью
строительной готовности, а также возводимых с привлечением средств
граждан, субъектами Российской Федерации для реализации региональных
адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с
использованием средств государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства при условии завершения
строительства таких домов в срок не более 6 месяцев со дня заключения
соответствующего государственного контракта
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минрегион России
Минэкономразвития России |
33. |
Увеличение объемов
рефинансирования ипотечных кредитов по линии ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию" в 2009 году |
проект федерального закона,
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
декабрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минрегион России
|
Сельское хозяйство
|
34. |
Внесение изменений в
Меморандум о финансовой политике Банка развития, предусматривающих
возможность кредитования крупных проектов в агропромышленном комплексе
|
проект распоряжения
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
|
35. |
Поддержание необходимого
объема кредитования в рамках реализации Государственной программы
развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы
|
директивы представителям
государства |
ноябрь 2008 г.
|
Минсельхоз России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
|
Рассмотрение в случае
необходимости возможности дополнительной капитализации ОАО
"Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" |
проект федерального закона,
проект распоряжения
Правительства Российской Федерации
|
апрель 2009 г. |
Минсельхоз России
Минфин России
Минэкономразвития России |
36. |
Субсидирование процентной
ставки по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов,
привлекаемых в 2008 - 2009 годах организациями и предприятиями
агропромышленного комплекса, в размере 100% ставки рефинансирования
Банка России
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
ноябрь 2008 г. |
Минсельхоз России
Минфин России
Минэкономразвития России |
37. |
Сокращение тарифных квот на
импорт птицы и свинины в 2009 году |
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минсельхоз России |
Автомобилестроение и
сельскохозяйственное машиностроение
|
38. |
Предоставление субсидий
российским организациям сельхозмашиностроения, автомобилестроения и
транспортного машиностроения на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в
2008 -2009 годах, направленным на технологическое перевооружение
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
декабрь 2008 г. |
Минпромторг России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
39. |
Корректировка ввозных
таможенных пошлин в отношении автомобильной техники |
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
ФТС России
|
40. |
Внесение изменений в
нормативные правовые акты, разрешающие ОАО "Росагролизинг" реализовывать
проекты по лизингу техники, технологического оборудования и транспортных
средств отечественного производства для российских потребителей
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
ноябрь 2008 г. |
Минсельхоз России
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
Оборонно-промышленный комплекс
|
41. |
Предоставление предприятиям
оборонно-промышленного комплекса субсидий из федерального бюджета на
погашение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
2008 - 2009 годах, в том числе для пополнения оборотных средств |
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
декабрь 2008 г. |
Минпромторг России
Минфин России
Минэкономразвития России
Роскосмос
ГК Росатом
ГК Ростехнологии
|
42. |
Расширение практики
предоставления инвестиционного налогового кредита предприятиям
оборонно-промышленного комплекса |
проект федерального закона |
февраль 2009 г. |
Минфин России
Минпромторг России
Минэкономразвития России
|
43. |
Проведение дополнительной
эмиссии акций и облигаций отдельных стратегических предприятий с их
последующим выкупом уполномоченными организациями |
директивы представителям
государства |
ноябрь 2008 г. |
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минтранс России
Роскосмос
ГК Росатом
|
|
|
ведомственный акт
ФСФР России
|
декабрь 2008 г. |
ФСФР России |
44. |
Расширение перечня товаров для
переработки и внутреннего потребления на условиях помещения товаров под
таможенные режимы в части продукции электронной промышленности
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
декабрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
ФТС России |
45. |
Увеличение объемов субсидий
организациям оборонно-промышленного комплекса в 2008 - 2009 годах с
целью предупреждения банкротства |
проект постановления
Правительства Российской Федерации
|
январь 2009 г. |
Минпромторг России Минфин
России
Минэкономразвития России
|
Сырьевой комплекс
|
46. |
Сокращение сроков мониторинга
и периода, на который устанавливается вывозная таможенная пошлина на
нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, а
также возможность ее корректировки
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России
Минэнерго России
ФТС России |
Транспортный комплекс
|
47. |
Обеспечение выпуска
инфраструктурных облигаций, в том числе под гарантии Российской
Федерации или Внешэкономбанка, для финансирования инфраструктурных
проектов, реализуемых на принципах
частно-государственного
партнерства
|
|
I квартал 2009 г. |
Минтранс России
Минэнерго России
Минфин России
Минэкономразвития России
ФСФР России |
48. |
Обеспечение
недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к
объектам инфраструктуры топливо-заправочных комплексов в аэропортах |
нормативный правовой акт ФАС
России |
ноябрь 2008 г. |
ФАС России
Минтранс России
Минэнерго России
Минэкономразвития России
|
49. |
Обеспечение предоставления
авиакомпаниям отсрочки уплаты таможенных платежей на срок до 6 месяцев в
отношении ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним (в
том числе двигатели) с освобождением от необходимости внесения
обеспечения по их уплате
|
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
ФТС России
Минфин России,
Минэкономразвития России
Минтранс России |
Малый бизнес
|
50. |
Увеличение программы
финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
реализуемой Внешэкономбанком, имея в виду направление части
дополнительных ресурсов на цели кредитования малого бизнеса, включая
предоставление займов до 1 миллиона рублей мелким заемщикам
|
решения органов управления
Внешэкономбанка |
январь 2009 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России |
51. |
Увеличение в 2009 году
средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную
поддержку субъектов малого предпринимательства |
проект постановления
Российской Федерации
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России |
52. |
Обеспечение доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении
государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами
естественных монополий и государственными корпорациями
|
проект федерального закона |
I квартал 2009 г. |
Минэкономразвития России
ФАС России |
53. |
Разработка механизма
рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого и среднего
бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за счет
средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку
|
директивы представителям
государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка
|
ноябрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минфин России |
54. |
Обеспечение формирования
перечня федерального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, установление льготного размера арендной платы,
ограничение возможности его корректировки, закрепление минимального
срока аренды - 5 лет
|
проект постановления
Правительства Российской Федерации |
декабрь 2008 г. |
Минэкономразвития России
Минобороны России
Минтранс России
Минфин России |
55. |
Отсрочка на 2 года положений
пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации,
предусматривающих ограничение на перевод организаций и индивидуальных
предпринимателей на уплату единого налога на вмененный доход в отношении
аптечных организаций |
проект федерального закона |
ноябрь 2008 г. |
Минфин России
Минпромторг России
Минэкономразвития России |
|
|
|
|
|
|