ГЛАВА XV. МАРАЗМИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ

БЮДЖЕТНІ КОШТИ ВИДАЮТЬСЯ ПЕНСІЙНОМУ ФОНДУ В КОРИСТУВАННЯ БЕЗКОШТОВНО

Непрямим підтвердженням надмірним витрачанням фінансових ресурсів держави на передвиборчі обіцянки 200у року є те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2004 р. N 1477 “Про заходи щодо підвищення ефективності управління державними коштами” Дозволено Державному казначейству на договірних умовах надавати Пенсійному фонду України позички для покриття касових розривів без нарахування відсотків за користування цими позичками за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах повернення в межах бюджетного періоду. Таким чином відокремлена від Держбюджету організація – пенсійний фонд – користується бюджетними коштами безкоштовно. Крім того не визначено максимальної суми запозичень, строків повернення, тобто всього того, що є істотними умовами договорів позики. Все це суперечить не лише Бюджетному, але і Цивільному кодексу. І створює умови для нестачі коштів вже в Держаному бюджеті – через неповернення коштів Пенсійним фондом. Та його банкрутство – не дай Бог.

З іншого боку такі операції цілком законні, оскільки частина третя статті 113 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає, що 3. У разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв'язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому статтею 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 2 листопада 2004 р. N 1477

Київ

Про заходи щодо підвищення ефективності управління державними коштами

З метою підвищення ефективності управління державними коштами Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити, що суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, перераховані на рахунки органів Пенсійного фонду України в уповноваженому банку, щодня централізовано зараховуються на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий у Державному казначействі, і використовуються виключно для фінансування пенсій та інших витрат, що відповідно до законодавства здійснюються з Пенсійного фонду України.

2. Дозволити Державному казначейству на договірних умовах надавати Пенсійному фонду України позички для покриття касових розривів без нарахування відсотків за користування цими позичками за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах повернення в межах бюджетного періоду.

3. Державному казначейству, Пенсійному фонду України та відкритому акціонерному товариству "Державний ощадний банк України" визначити у тижневий строк механізм зарахування уповноваженим банком коштів на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий у Державному казначействі, та їх подальшого спрямування на погашення позички, наданої за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, а також фінансування пенсій та інших витрат, що відповідно до законодавства здійснюються з Пенсійного фонду України.

Інд. 34

____________

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/budzet/26_2.html