НЕЗАКОННО ВСТАНОВЛЕНО ТАКСИ ДЛЯ ОБЧИСЛЕННЯ РОЗМІРУ ШКОДИ, ЗАПОДІЯНОЇ ЛІСОВОМУ ГОСПОДАРСТВУВідповідно до статі 98 Лісового кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у: незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. А відповідно до статті 100 цього Кодексу підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. І Кабмін взяв на себе відповідальність визначати розмір такої шкоди, хоча про це Закон мовчить. що саме він має це робити. Суди теж погоджуються, що Визначаючи у справах про лісопорушення розмір заподіяної шкоди, необхідно враховувати, що він має обчислюватися за таксами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 1996 р. N 1464 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству". Однак поглянемо на цю Постанову. І, о Боже, ми побачмо, що розмір шкоди від незаконних порубок залежить не від цін на деревину, а від неоподатковуваного мінімуму, як і штрафи в кримінальному та адміністративному законодавстві. Тобто це виглядає вже не як відшкодування шкоди, а як штрафування. Крім того, це штрафування є подвійним, адже за незаконні порубки вже є штрафи в адміністративному та кримінальному законодавстві. Більше того, при незаконному рубанні дерев в природно-охоронних комплексах (природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища; штучно створені об'єкти - ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва) має застосовуватися і Постанова Кабінет Міністрів України від 21.04.1998 № 521 "Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду України" (щоправда, в ній розмір шкоди визначено в гривнях), але факт існування двох постанов щодо такс на обчислення шкоди має насторожувати. Крім того, виявляється, цінність деревини в місті та в лісі відрізняється. Адже для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням та іншим об'єктам озеленення загального використання в межах населених пунктів внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників чи газонів і квітників, а також шкоди, заподіяної паркам, скверам, гідропаркам, іншим об'єктам озеленення загального використання в межах населених пунктів чи земельним ділянкам, відведеним для створення цих об'єктів, внаслідок самовільного їх використання, влаштування сміттєзвалищ, випалювання рослинності, випасання худоби та засмічення водоймищ на їх територіях, застосовуються такси, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.99 N 559 ( 559-99-п ) "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів". А вот ці такси вже не прив'язані до неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, а встановлено в конкретних гривнях. Що ще раз доводить, що постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 1996 р. N 1464 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарств" є засобом штрафування, а не лише для відшкодування шкоди. Однак і в першому і в другому випадку доказом того, що це не є відшкодування шкоди є те, що розмір шкоди не залежить від виду дерев або їх якості, а залежить від товщини стовбура. Тобто старе, грубе, гниле дерево сосни ціниться дорожче, аніж молоде і здорове, але трохи тонше дерево дубу чи буку. КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВАвід 5 грудня 1996 р. N 1464 Київ Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарствуЗ метою посилення охорони лісів, збереження лісових ресурсів і підвищення ефективності їх використання Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ: 1. Затвердити такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству підприємствами, установами, організаціями та громадянами: пошкодженням дерев і чагарників до ступеня неприпинення росту (додаток N 1); знищенням або пошкодженням лісових культур, насаджень і молодняка природного походження та самосіву на землях, призначених для лісовідновлення та лісорозведення (додаток N 2); знищенням або пошкодженням сіянців і саджанців у лісових насадженнях та на плантаціях (додаток N 3); самовільним сінокосінням, випасанням худоби (додаток N 4); знищенням і пошкодженням лісогосподарських та відмежувальних знаків (додаток N 5); знищенням або пошкодженням мурашників (додаток N 6); пошкодженням сіножатей та пасовищних угідь (додаток N 7); знищенням або пошкодженням лісоосушувальних каналів, дренажних систем і шляхів (додаток N 8); незаконною рубкою і пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту (додаток N 9); самовільною заготівлею (збиранням) недеревних рослинних ресурсів у порядку спеціального використання, а також загального використання на ділянках, де це заборонено чи допускається тільки за спеціальним дозволом (додаток N 10). 2. Установити, що такси для обчислення розміру стягнень за шкоду, заподіяну лісовому господарству підприємствами, установами, організаціями та громадянами, застосовуються також для обчислення шкоди, заподіяної знищенням, пошкодженням чи незаконною рубкою окремих дерев, груп дерев, чагарників на сільськогосподарських угіддях, садибах, присадибних, дачних і садових ділянках, що не належать до лісового фонду. 3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 1982 р. N 301 "Про відповідальність за порушення лісового законодавства" (ЗП УРСР, 1982 р., N 6, ст. 56), від 29 липня 1992 р. N 432 "Про відповідальність за шкоду, заподіяну лісу та природним об'єктам рослинного світу" (ЗП України, 1992 р., N 9, ст. 210), від 28 вересня 1993 р. N 808 "Про внесення змін і доповнень до такс для обчислення розміру стягнень за шкоду, заподіяну лісовому господарству" (ЗП України, 1994 р., N 3, ст. 53), від 31 грудня 1994 р. N 887 "Про збільшення такс для обчислення розміру стягнень за шкоду, заподіяну лісовому господарству" (ЗП України, 1995 р., N 3, ст. 65).
Інд. 22
Такса |
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 2 |
****************************************************************** Вік знищених або * Розмір заподіяної шкоди пошкоджених лісових * у неоподатковуваних мінімумах доходів культур, насаджень і * громадян (за 1 гектар) молодняка природного ******************************************* походження та * ліси першої групи * ліси другої групи самосіву (років) * * ****************************************************************** до 5 340 270 6 - 10 440 340 ********************
Примітки:
1. У гірських лісах Карпат і Криму розмір шкоди, заподіяної знищенням або пошкодженням лісових культур, насаджень і молодняка природного походження та самосіву, обчислюється за цією таксою, збільшеною у два рази.
2. За пошкодження або знищення лісових культур, молодняка природного походження і самосіву самшиту, кипариса, айланта, платана, горіхів усіх видів розмір шкоди обчислюється за цією таксою, збільшеною у два рази.
3. Розмір шкоди, заподіяної лісовому господарству знищенням або пошкодженням до ступеня припинення росту лісових культур, насаджень і молодняка природного походження та самосіву віком понад 10 років обчислюється за таксою, наведеною у додатку N 9 до цієї постанови.
4. Під час обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству підприємствами, установами, організаціями і громадянами пошкодженням лісу стічними водами, хімічними речовинами, промисловими та комунально-побутовими викидами, відходами і покидьками, а також пошкодженням лісу внаслідок підпалу або порушення правил пожежної безпеки в лісах, враховуються:
пошкодження лісових культур і насаджень природного походження, яке обчислюється в десятикратному розмірі діючих такс на деревину, що відпускається на пні за першим розрядом у всіх таксових поясах без застосування встановлених норм зниження такс;
вартість робіт, пов'язаних з припиненням негативного впливу на насадження зазначених факторів або гасінням лісової пожежі;
вартість робіт з очищення території;
вартість робіт, пов'язаних з вирощуванням лісових насаджень до віку деревостанів, пошкоджених зазначеними негативними факторами.
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 3 |
Розмір заподіяної шкоди у неоподатковуваних
мінімумах доходів громадян
У розсадниках: за кожний гектар сіянців 360 за кожну тисячу саджанців основних лісових порід віком до 3 років 14 за кожний саджанець плодових, декоративних і технічних порід 0,6 На плантаціях: за кожний саджанець елітних насіннєвих 2 за кожний саджанець всіх інших насіннєвих 0,6
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 4 |
Розмір заподіяної шкоди у неоподатковуваних
мінімумах доходів громадян
1. У разі самовільного сінокосіння (за кожний гектар): на сіножатях і пасовищних угіддях 30 на землях поза межами сіножатей і пасовищних угідь 9 2. У разі самовільного випасання худоби (за кожну голову): на сіножатях і пасовищних угіддях: великої рогатої худоби і коней 1,2 молодняка великої рогатої худоби і коней та дрібної худоби 0,6 кіз 0,6 на землях поза межами сіножатей і пасовищних угідь: великої рогатої худоби і коней 1,8 молодняка великої рогатої худоби, коней та дрібної худоби 0,6 кіз 1,2 ********************
Примітка.
У разі коли самовільним сінокосінням і випасанням худоби знищено або пошкоджено лісові культури, насадження і молодняки природного походження або самосів, розмір стягнень обчислюється одночасно за цією таксою і таксою, наведеною в додатку N 2 до цієї постанови.
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 5 |
Розмір заподіяної шкоди у неоподатковуваних
мінімумах доходів громадян
За кожний знак: стовпи межові та квартальні, аншлаги, інші лісогосподарські знаки 22,5 стовпи візирні та господарські (на лісосіках, ділянках, призначених для лісовідновлення, сіножатях, пасовищних угіддях, пробних площах тощо) 6,6 шлагбауми 67,5
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 6 |
****************************************************************** Діаметр основи мурашника * Розмір заподіяної шкоди у (гнізда), метрів * неоподатковуваних мінімумах * доходів громадян ****************************************************************** За кожний мурашник до 1 2,2 1,1 - 1,5 3,7 1.6 - 2 6 2,1 - і більше 9 *************************
Примітка.
За знищення або пошкодження мурашників у лісах першої групи розмір стягнення обчислюється за цією таксою, збільшеною у два рази.
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 7 |
Розмір заподіяної шкоди у неоподатковуваних
мінімумах доходів громадян
За кожний гектар: ділянок сіяних трав, природних сіножатей, пасовищних угідь 180 ділянок для сінокосіння та випасу 45 худоби в межах інших угідь
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 8 |
Розмір заподіяної шкоди у неоподатковуваних
мінімумах доходів громадян
За погонний метр: лісоосушувальних каналів і дренажних систем: осушувальних 9,8 збиральних 16,5 магістральних 25,5 шляхів: цементобетонних 31,5 з щебеневим покриттям 15 з гравійним покриттям 12 грунтових поліпшених 9 грунтових 6 ************
Примітка.
Шкода, заподіяна знищенням або пошкодженням мостів, шлюзів, інших інженерних споруд на лісоосушувальних каналах, дренажних системах і шляхах, а також рекреаційних об'єктів, обчислюється в п'ятикратному розмірі вартості витрат на поновлення знищених або пошкоджених споруд.
|
|
Міністр | |
| | Додаток N 9 |
****************************************************************** Діаметр дерев у корі біля * Розмір заподіяної шкоди у шийки кореня (сантиметрів) * неоподатковуваних мінімумах * доходів громадян * ************************************* *ліси першої групи * ліси другої групи ****************************************************************** За кожне дерево, зрубане або пошкоджене до ступеня припинення росту до 10 0,8 0,5 10,1 - 14 1,4 0,9 14,1 - 18 3,6 2,4 18,1 - 22 7,4 4,9 22,1 - 26 13,0 8,5 26,1 - 30 20,5 13,5 30,1 - 34 27,5 18,5 34,1 - 38 35,0 23,5 38,1 - 42 43,0 26,5 42,1 - 46 51,0 34,0 46,1 - 50 59,0 39,5 За кожний сантиметр діаметра понад 50 см 2,0 1,3 За кожний кущ 2,0 1,3 чагарника **********
Примітки:
1. За незаконну рубку або пошкодження до ступеня припинення росту самшиту, кипариса, айланта, платана, горіхів усіх видів, еталонних дерев і дерев на елітних лісонасіннєвих плантаціях і ділянках, а також молодих хвойних дерев віком до 41 року в грудні - січні розмір стягнення обчислюється за цією таксою, збільшеною у три рази.
2. У разі привласнення буреломних, вітровальних дерев, а також самовільної рубки сухостійних дерев розмір стягнення обчислюється за цією таксою, зменшеною у два рази.
|
|
Міністр | |
|
|
|
| | Додаток N 10 |
****************************************************************** * Розмір заподіяної шкоди у неоподаткову- Показники * ваних мінімумах доходів громадян ******************************************** *поширені *види рослин, *рідкісні, ен- *види рослин,*природні запаси*демічні, *природні *яких обмежені, *реліктові та *запаси яких *промислова *такі, що пере- *не обмежені *заготівля *бувають під * *(збирання) *загрозою зни- * *лімітується *щення, види * * *рослин, заго- * * *тівля (збира- * * *ння) яких * * *забороняється ****************************************************************** За кілограм сировини природної вологості: за заготівлю (збира- ння) сировини дикорос- лих, технічних, лікар- ських видів рослин: кореневища і коріння 0,6 1,6 4,5 квіти, бруньки 0,6 1,6 2,2 кора 0,6 0,6 1,2 трава 0,6 1,2 1,6 листя 0,6 0,6 1,6 пагони 0,6 1,2 плоди 0,6 1,2 за заготівлю грибів 1,2 1,6 за заготівлю (збира- ння) ягід у природ- них напівчагарнико- вих і трав'янолист- них ягідниках 0,6 1,2 за заготівлю плодів (у тому числі горі- хів) у природних чагарниках 2,2 4,1 *********************
|
|
знищення або пошкодження дерев і чагарників (додаток 1);
знищення або пошкодження газонів і квітників (додаток 2);
За кожне дерево, знищене або пошкоджене до ступеня припинення росту | ||
За кожний кущ красиво квітучого, вічнозеленого хвойного чагарника та троянд | ||
розміщення торговельних рундуків, тентів, рекламних щитів тощо | |
Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/agro/6_21.html
Підтримка проекту: U634971969297 Z404288205014 E208021446192 |
Новини |
Головна сторінка
|
Українська національна ідея.
Українократія
|
КУТКИ СПОЖИВАЧА для всіх міст з літературою
|
ІНФОРМАЦІЙНІ СТЕНДИ, щити, дошки |
Уголки потребителя для всех городов с
литературой |
Информационные стенды, щиты, доски
|
Перекидні системи
Перекидные системы
| Штендеры,
Штендери
|
Буклетницы
Буклетниці
|
Коментар Податкового кодексу, Митного
Комментарий Налогового кодекса, Таможенного|
НОВИНИ |
|
Реклама |
Контакт |
Журнали з охорони праці та інші
|
Календар бухгалтера
Календарь бухгалтера
|
Інструкції з охорони праці
|Оперативна
поліграфія,
тиражування
|
Фотоприколы
|
Термінологічний словник
|
Книги,
словник,
реферати
з історії,
ЗНО з історії України
|
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2023. All rіghts reserved. Тел. (067) 673-51-59, (099) 565-62-62, (093) 918-70-99.
Пропозиції та зауваження
надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється цитування
матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу
маразмів України та сайт
www.marazm.org.ua Обов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України
(www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України (www.marazm.org.ua).
Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів
для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу
автора з дотриманням вищезгаданих посилань.