МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРУ З ВИДАЧЕЮ ПОДАТКОВОГО ВЕКСЕЛЯ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ЛИШЕ ЗА МІСЦЕМ ОБЛІКУ СУБ'ЄКТА ЗЕД

Листом Держмитслужби від 23.08.2000 р. №15/2-3103-ЕП "Щодо посилення контролю за обліком векселів" (далі – Лист, щоправда його було невдовзі скасовано на підставі Листа Державної митної служби від 26.12.2000 р. N 15/2-1511-ЕП, але процедура оформлення податкового векселя не змінилася) запроваджено митне оформлення товарів з поданням суб'єктами підприємницької діяльності податкових векселів виключно за місцем обліку суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності в митному органі.

Відповідно до пункту 22 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України (далі - Порядок), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.97 р. №1104, облік податкових векселів органами митного контролю ведеться в порядку, встановленому Держмитслужбою, тобто порядок внутрівідомчого обліку податкових векселів у митних органах здійснюється Держмитслужбою, і не зрозуміло, до чого тут імпортери? Це щось на кшталт прив'язки бухгалтерського обліку бюджетних установ до обліку в підприємницьких структурах.

Тобто цей пункт жодним чином не стосується митного оформлення товарів, адже облік податкових векселів і митне оформлення товарів - це не одне і те саме, хоча ці процеси і можуть відбуватися на митниці обліку суб'єкта ЗЕД. Проте вимога оформляти товари та податкові векселі лише за місцем реєстрації підприємств як суб'єктів ЗЕД обмежує права підприємців. Зокрема, Лист суперечить пункту 9 того ж Порядку, відповідно до якого видача податкового векселя здійснюється під час проведення митного оформлення ввезених (пересланих) на митну територію України товарів у строк, встановлений для сплати податку на додану вартість. І в цьому пункті не зазначено особливих вимог до митниці, де можна отримати податковий вексель.

Також у пункті 11.5 Закону України від 03.04.97 р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" йдеться про те, що з моменту набрання чинності цим Законом платники податку при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю простий вексель на суму податкового зобов'язання.

У Митному кодексі розуміються під “ввезенням в Україну та вивезенням з України" — фактичне переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів. А переміщення через митний кордон України як раз і відбувається на внутрішніх митницях, там, де зареєстроване підприємство.

Стаття 38. Місце і час здійснення митного оформлення

Митне оформлення здійснюється в місцях розташування митниць протягом часу, що його встановлює митниця спільно з заінтересованими державними органами.

Митне оформлення здійснюється митницями, в зоні діяльності яких розташовані власники товарів та інших предметів, якщо інше не передбачено цим Кодексом та законодавством України.

На прохання підприємств, що переміщують через митний кордон України товари та інші предмети, митне оформлення може здійснюватися в зонах митного контролю, зазначених у частині третій статті 23 цього Кодексу (на територіях та в приміщеннях підприємств, що зберігають товари та інші предмети під митним контролем, митниця визначає території зон митного контролю за умови виконання підприємством вимог, що забезпечують здійснення митного контролю в повному обсязі).

За рішенням Державної митної служби України митне оформлення товарів та інших предметів окремих видів може здійснюватися в окремо визначених для цього митницях.

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЛИСТ

 N 15/2-5111-ЕП від 26.12.2000

м.Київ

                                          Начальникам регіональних

                                          митниць

                                          Начальникам митниць

     ( Лист втратив чинність на підставі Листа Держмитслужби

       N 11/2-15-3641-ЕП ( v3641342-02 ) від 22.04.2002 )

Щодо місця митного оформлення товарів, при ввезенні

яких в Україну у сплату ПДВ надаються податкові векселі

Місце і час здійснення митного оформлення визначено статтею 38 Митного кодексу України, згідно з якою митне оформлення здійснюється митницями, в зоні діяльності яких розташовані власники товарів та інших предметів, якщо інше не передбачено цим Кодексом та законодавством України.

Відповідно до наказу Державного митного комітету України “Про затвердження Порядку ведення обліку суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах” від 31.05.96 N 237, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.06.96 за N 292/1317, обліку в митному органі підлягають суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності, які знаходяться в зоні діяльності цього митного органу за місцем своєї державної реєстрації.

Виходячи з вищевикладеного та відповідно до статті 38 Митного кодексу України митне оформлення товарів та інших предметів з поданням суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності податкових векселів (08 код способів розрахунків) повинно здійснюватись за місцем державної реєстрації цих суб’єктів, тобто місцем, де їх взято на облік, згідно з наказом Державного митного комітету України від 31.05.96 N 237.

Положення цього листа підлягають застосуванню поряд з положеннями листа Державної митної служби України від 24.11.2000 N 15/2-4531-ЕП.

Лист Державної митної служби України від 23.08.2000 N 15/2-3103-ЕП вважати таким, що втратив чинність.

В.о. Голови Служби О.Єгоров

"Митна газета”, N 2, 2001 р.

____________

Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/zed/17_46.html