XI. МАРАЗМИ БАНКІВ ТА НЕБАНКІВСЬКИХ ФІНАНСОВИХ УСТАНОВ
МОБІЛІЗАЦІЙНИЙ ФОНД НБУ МІСТИТЬ ПЕРЕВАЖНО ВЕЛИКІ КУПЮРИ БАНКНОТ І НЕ МІСТИТЬ
МОНЕТ
Є цікаве Положення про
організацію готівкового обігу і ведення емісійно-касових операцій у
банківській системі в особливий період, яке затверджено постановою Правління
Національного банку України від 12 лютого 2004 р. N 46 та зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 27 лютого 2004 р. за N 257/8856.
Особливий
період (згідно із Законом України “Про оборону”) – це період функціонування
органів державної влади, Збройних Сил України та інших військових формувань,
утворених відповідно до законів України, органів місцевого самоврядування,
органів управління у справах цивільної оборони і сил цивільної оборони, а
також галузей національної економіки, підприємств, установ та організацій,
який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або
доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту
введення воєнного стану в Україні, або в окремих її місцевостях та охоплює
час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення
воєнних дій.
Так ось, в
цей важкий час, згідно з пунктом 2.3 вищезгаданого
Положення мобілізаційний фонд має складатися в межах 30 - 50 % від загальної
суми готівки в обігу. До мобілізаційного фонду монети не включаються. До
того ж, загальна сума мобілізаційного фонду на 60 - 80 % формується
банкнотами номіналами 200, 100 та 50 гривень. На мою думку слід таку
питому вагу віддати монетам та дрібним купюрам.
Це означає, що НБУ саме
своїм складом мобілізаційного фонду стимулює інфляцію, оскільки в ньому в
основному великі купюри банкнот, а монет взагалі немає. І це при тому, що в
особливий період людям і так важко, а тут ще ціни стрибають... Поняття здача
може взагалі зникнути – дрібних купюр та монет нема.
Віталій МОСЕЙЧУК
Завантаження ...
Про затвердження Положення про організацію готівкового обігу і ведення емісійно-касових операцій у банківській системі в особливий період
Постанова Правління Національного банку України від 12 лютого 2004 року N 46
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 лютого 2004 р. за N 257/8856
Відповідно до статей 7, 33 Закону України "Про Національний банк України", на виконання вимог постанови Правління Національного банку України від 18.06.2003 N 261 "Про схвалення документів з питань функціонування банківської системи України в умовах особливого періоду" та з метою безперебійного забезпечення економіки готівковими коштами в умовах особливого періоду Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про організацію готівкового обігу і ведення емісійно-касових операцій у банківській системі в особливий період (додається).
2. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови В. Л. Кротюка.
3. Постанова набирає чинності через 10 днів після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.
Голова
С. Л. Тігіпко
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Правління Національного банку України від 12 лютого 2004 р. N 46
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 лютого 2004 р. за N 257/8856
ПОЛОЖЕННЯ про організацію готівкового обігу і ведення емісійно-касових операцій у банківській системі в особливий період
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено згідно з вимогами Конституції України, Законів України "Про оборону України", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про правовий режим воєнного стану", "Про Національний банк України", "Про банки і банківську діяльність", Концепції особливостей функціонування банківської системи України в особливий період, нормативно-правових актів Національного банку України, які регламентують роботу банків з організації готівкового обігу і ведення емісійно-касових операцій у банківській системі і касових операцій суб'єктів господарювання.
1.2. Метою розроблення цього Положення є забезпечення стабільності роботи банківської системи України з готівкою в умовах особливого періоду та безперебійного забезпечення економіки, особливо Збройних Сил України, готівковими коштами.
1.3. Це Положення визначає основні вимоги до організації роботи з готівкою територіальних управлінь Національного банку України (далі - територіальні управління) та банків, залучених до роботи в особливий період (далі - банки).
1.4. Для забезпечення зберігання відповідних обсягів цінностей на час особливого періоду територіальні управління завчасно визначають наявність у банків відповідного регіону грошових сховищ з класом опору не нижче ніж IX за ДСТУ 4012.1-2001, у кількості та площею для можливого розміщення цінностей під час дії особливого періоду.
1.5. Департаментом готівково-грошового обігу для зберігання необхідних обсягів готівки під час дії особливого періоду визначається перелік територіальних управлінь, у яких є відповідні, належним чином обладнані, площі грошових сховищ.
У разі неможливості розміщення усіх необхідних обсягів готівки в грошових сховищах територіальних управлінь, як виняток, дозволяється розміщення готівки в грошових сховищах банків, визначених відповідно до пункту 1.4 цього Положення, за умови забезпечення виконання чинних вимог щодо організації охорони грошових сховищ Національного банку України.
1.6. Банки, які у зв'язку з введенням особливого періоду зупинили або припинили свою діяльність, здійснюють вивезення в повному обсязі готівки зі сховищ до визначених територіальних управлінь у терміни і місця, визначені Національним банком України.
Вивезення готівки здійснюється службою перевезень цінностей та організації інкасації Національного банку України або іншими службами, визначеними згідно з чинним законодавством.
1.7. Територіальні управління завчасно визначають перелік підприємств, на яких можливо здійснювати утилізацію не придатних до обігу банкнот під час дії особливого періоду, та узгоджують його з Національним банком України.
2. Забезпечення потреб економіки готівкою в національній валюті. Формування резервних і мобілізаційного фондів національної валюти та організація емісійних операцій в особливий період
2.1. В умовах особливого періоду для забезпечення потреб економіки в готівкових коштах залучаються як резервні фонди готівки в Центральному сховищі Національного банку України та запаси готівки в грошових сховищах територіальних управлінь, так і мобілізаційний фонд готівки, який створюється в мирний час для задоволення додаткових потреб у готівці в особливий період.
2.2. Департамент готівково-грошового обігу в умовах особливого періоду щомісяця перевіряє достатність резервних фондів для забезпечення потреб економіки в готівці та в разі потреби вносить пропозиції Правлінню Національного банку України про використання мобілізаційного фонду або щодо обсягів друкування банкнот за кожним окремим номіналом на Банкнотно-монетному дворі для поповнення резервних та мобілізаційного фонду.
2.3. Мобілізаційний фонд має складатися в межах 30 - 50 % від загальної суми готівки в обігу. До мобілізаційного фонду монети не включаються. До того ж, загальна сума мобілізаційного фонду на 60 - 80 % формується банкнотами номіналами 200, 100 та 50 гривень.
2.4. Для підтримання банкнот мобілізаційного фонду в належному стані періодично здійснюється його поновлення.
2.5. Рішення про використання, поповнення та строки поповнення мобілізаційного фонду приймає Правління Національного банку України.
2.6. Територіальні управління в умовах особливого періоду зобов'язані постійно аналізувати і контролювати запаси готівки в грошових сховищах з метою забезпечення підвищених потреб регіону в готівкових коштах та вчасно їх поповнювати. Відповідальність за наявність у сховищах банкнот і монет у необхідних обсягах покладається на керівників територіальних управлінь. Підкріплення запасів готівки в грошових сховищах територіальних управлінь в особливий період здійснюється з резервних та мобілізаційного фондів або з запасів готівки інших територіальних управлінь на підставі емісійних дозволів, наданих Департаментом готівково-грошового обігу.
2.7. У разі прийняття рішення керівництвом Національного банку України про припинення в особливий період діяльності відповідного територіального управління або його евакуації готівка перевозиться до іншого територіального управління або до Центрального сховища Національного банку України на підставі емісійних дозволів, наданих Департаментом готівково-грошового обігу.
2.8. У разі неможливості подання заявок на підкріплення готівкою та вивезення її надлишків і надання звітності засобами автоматизованих систем обробки інформації виконання зазначених функцій здійснюється за допомогою електронної пошти або інших альтернативних засобів. Підготовка документів та облік операцій з готівкою в банках здійснюється іншими альтернативними засобами або в ручному режимі на паперових носіях.
3. Організація роботи з готівкою в територіальних управліннях та банках в особливий період
3.1. Касові операції в особливий період виконуються лише територіальними управліннями та банками, які залучені в цей час до роботи за відповідним рішенням Національного банку України.
3.2. Основними завданнями банків щодо організації готівкового обігу і здійснення касових операцій в особливий період є:
повне і своєчасне забезпечення потреб Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, підприємств, організацій і населення в готівкових коштах;
виконання бюджетних доручень щодо безперебійної видачі готівки військовим частинам;
максимальне залучення до банків України готівкових коштів з усіх можливих джерел, прискорення їх обігу;
сприяння дотриманню суворого режиму економного використання готівки і витрачанню за цільовим призначенням, зміцненню фінансової та платіжної дисципліни;
скорочення використання готівки в розрахунках за товари і послуги шляхом розширення впровадження безготівкових розрахунків та введення у разі потреби обмежень на здійснення розрахунків готівкою;
документальне оформлення руху готівки в операційній касі та повне і своєчасне відображення касових операцій у бухгалтерському обліку;
створення безпечних умов роботи з готівкою та її зберігання.
3.3. Територіальні управління після введення особливого періоду укладають з банками додаткові угоди до договорів про розрахунково-касове обслуговування.
3.4. Касові операції в територіальних управліннях та банках виконуються на підставі документів, оформлених засобами системи автоматизації банку (далі - САБ). У разі неможливості використання САБ оформлення касових документів та облікових регістрів здійснюється вручну на паперових носіях.
3.5. Операції з готівкою у післяопераційний час, у вихідні та святкові дні здійснюються з оформленням касових документів за поточною датою здійснення операцій із зазначенням часу або напису чи штампа "вечірня" або "післяопераційний час" та відображенням у внутрішньому обліку.
3.6. Приймання та видача готівки інкасаторам здійснюється територіальними управліннями за окремими графіками з урахуванням оперативної ситуації та потреб у готівці в регіоні.
3.7. Банкам забороняється накопичувати готівку в грошових сховищах. Перерозподіл банками готівки здійснюється лише за погодженням з територіальними управліннями.
3.8. Організація технологічних процесів оброблення готівки в особливий період має будуватися на базі наявних (на час оголошення особливого періоду) виробничих потужностей з використанням ручних та автоматизованих технологій з урахуванням умов щодо енергопостачання.
3.9. За відсутності умов щодо забезпечення технічних засобів оброблення готівки електроживленням оперативно мають бути вжиті заходи щодо переходу на використання ручних технологій та забезпечення консервації і зберігання наявних технічних засобів оброблення готівки.
4. Особливості організації роботи з готівкового обігу банками та ведення касових операцій суб'єктами господарювання та фізичними особами в особливий період
4.1. У разі потреби Національний банк України може змінювати критерії зношеності банкнот, зобов'язувати банки здавати готівку до Національного банку та вводити обмеження на зняття готівки суб'єктами господарювання, фізичними особами з поточних і вкладних рахунків.
4.2. За підприємствами, які не подали обслуговуючому банку заявку-розрахунок на встановлення ліміту залишку готівки в касі, зазначений ліміт має вважатися нульовим, а не здана підприємством на кінець робочого дня готівка - понадлімітною.
4.3. Готівкові кошти, що надходять до кас підприємств, мають здаватися підприємствами в повному обсязі (крім пунктів 4.5 та 4.8) до банку в порядку і строки, що встановлені банком, і зараховуватися на їх поточні рахунки не пізніше наступного робочого дня.
В особливий період банки переглядають порядок і строки здавання виручки з метою максимального залучення готівки до своїх кас.
4.4. Діючі банки, які залучені до касового обслуговування в особливий період, для забезпечення максимального і своєчасного здавання виручки та дотримання лімітів залишку готівки в касах підприємств мають забезпечувати роботу в операційний та післяопераційний час, вихідні та святкові дні. У разі надходження виручки в операційний час вона має бути зарахована на поточні рахунки клієнта у той самий день, а в післяопераційний час, вихідні та святкові дні - не пізніше наступного робочого дня.
4.5. Підприємства не мають права накопичувати в своїх касах готівку для здійснення майбутніх витрат (у тому числі на заробітну плату, виплати соціального характеру і стипендії) до встановленого строку їх виплати.
Підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування, надання послуг, а також інші підприємства, до каси яких постійно надходить готівкова виручка, для запобігання зустрічному переміщенню готівкових коштів можуть витрачати її за узгодженням з обслуговуючими банками на оплату праці, виплату допомоги, пенсій, стипендій своїм працівникам.
Підприємства громадського харчування і споживчої кооперації можуть за рахунок готівкової виручки здійснювати закупівлю сільськогосподарської продукції і продуктів її переробки у населення.
Банки ведуть систематичний облік підприємств, які мають постійну готівкову виручку.
4.6. Банки видають суб'єктам господарських відносин готівку на цілі, що не суперечать чинному законодавству. Отримана з банків готівка має витрачатися за цільовим призначенням з наданням банку (на його вимогу) відповідних підтвердних документів.
4.7. Для видачі готівки суб'єктам господарських відносин банки, за потреби, мають право перевіряти їх відповідні документи, що обґрунтовують згідно з чинним законодавством необхідність одержання готівки.
4.8. Підприємства (підприємці), які відкрили поточні рахунки в банках і зберігають на цих рахунках свої кошти на договірних засадах, здійснюють розрахунки за своїми зобов'язаннями між собою виключно в безготівковій формі (крім розрахунків з бюджетом та цільовими фондами, які можуть здійснюватися готівкою за рахунок коштів з банку або з виручки) у порядку, установленому нормативно-правовими актами Національного банку України, а з населенням - як безготівково, так і готівкою.
Розрахунки готівкою підприємств та підприємців з фізичними особами проводяться за рахунок коштів, одержаних з кас банків (у разі закупівлі сільгосппродукції - і за рахунок виручки), через касу підприємств з веденням касової книги встановленої форми, а також через банки і підприємства поштового зв'язку шляхом переказу готівки.
4.9. Банки зобов'язані сприяти державним органам, що здійснюють контроль за дотриманням підприємствами, організаціями, установами, підприємцями встановленого порядку ведення операцій з готівкою.
(C)
Copyrіght by V.Moseіchuk, 1999-2008. All rіghts reserved. Тел. (032) 243-43-23,
223-19-98, (067) 673-51-59.Пропозиції та зауваження
надсилайте на
Електронним та друкованим ЗМІ дозволяється цитування
матеріалів Книги маразмів України за умови посилання на Книгу
маразмів України та сайт
www.marazm.org.uaОбов'язкове посилання наступного змісту: "За матеріалами Книги маразмів України(www.marazm.org.ua)…". з використанням в Інтернеті гіперпосилання (hyperlink) на Книгу маразмів України (www.marazm.org.ua).Іншим організаціям та приватним особам використання матеріалів
для публічних цілей дозволяється за умови окремого дозволу
автора
з дотриманням вищезгаданих посилань.
