ГЛАВА XI. МАРАЗМИ БАНКІВ ТА НЕБАНКІВСЬКИХ ФІНАНСОВИХ УСТАНОВ |
ДПА України, як і НБУ, вважає, що залишок коштів, виданих для закупівлі сільгосппродукції та заготівлю вторсировини, необхідно повернути до каси підприємства протягом 10 робочих днів з дня видачі, а не протягом 3-х днів після завершення операціїЛіто та осінь. Сезон заготовок та закупівель сільськогосподарської продукції. ДПА України в консультації в “Консультанті податковий, банківський, митний” (випуск № 40 (623), 08/10/2007 р.,), а також, зокрема, в Листі від 08.06.2004 р. №4529/6/17-3116 "Щодо порядку отримання та використання наданих під звіт коштів на придбання вторинної сировини", як і НБУ вважає, що залишок коштів, виданих для закупівлі сільгосппродукції та заготівлю вторсировини, необхідно повернути до каси підприємства протягом 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт. А от термін повернення коштів, виданих на всі інші господарські потреби, становить 2 робочі дні, включаючи день видачі готівки. Водночас Закон “Про податок з доходів фізичних осіб” передбачає звітування за коштами під звіт протягом 3 банківських днів лише після закінчення господарської операції. Таким чином ДПА України, як і НБУ в пункті 2.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, яке затверджено Постановою НБУ від 15.12.2004 р. № 637 (зареєстровано у Мін’юсті України 13.01.2005 за № 40/10320) ігнорує строки користування готівкою під звіт, визначені в Законі України «Про податок з доходів фізичних осіб». Зокрема щодо коштів на закупівлю сільськогосподарської продукції, продуктів її переробки та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту звіт слід подавати протягом 3 банківських днів після використання сум на закупівлю (відповідно до пункту 9.10.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»[1]). Тобто цей Закон не лімітує власне строку використання цих коштів. НБУ ж вважає, що видача готівкових коштів під звіт з каси підприємства на закупівлю сільськогосподарської продукції, продуктів її переробки та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, просто дозволяється на строк не більше 10 робочих днів і звітуйтеся в цей термін, тобто без додаткових 3-х днів після здійснення операції. В коментованому листі думку НБУ, на жаль, підтримала і ДПА України. Аналогічно звіт про використання коштів на всі інші виробничі (господарські) потреби працівнику слід подати відповідно до підпункту 9.10.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» до закінчення 3-го банківського дня після виконання доручення. НБУ і ДПА України вважають, що гроші у працівника на інші господарські потреби можуть знаходитися лише два робочі дні, включаючи день отримання готівки під звіт. І жодне “після виконання операції” їх не цікавить. В результаті згідно з п. 1 Указу Президента України від 12.06.95 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» (далі — Указ) якщо у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами — громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб’єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України (тобто Указ навіть не передбачає, що норми обігу готівки можуть встановлюватися Законом, а не НБУ), до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів — у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум. Таким чином, міра відповідальності платника податку за несвоєчасне повернення в касу невикористаних коштів працівником підприємства за нормами НБУ – накладення штрафу у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум. При цьому норми Закону можуть бути і непорушеними. Це один із багаточисельних українських випадків коли Інструкція (в нашому випадку Положення про ведення касових операцій) важливіша за Закон. Який вихід із ситуації ? Проводити закупівлю сільгосппродукції через приватних підприємців із застосуванням не підзвітних, а авансових сум Віталій МОСЕЙЧУК
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ ЛИСТ від 08.06.2004 р. N 4529/6/17-3116 ДПАУ розглянула лист і повідомляє. Згідно з пп. 4.3.2 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 р. N 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включається сума коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт, з урахуванням норм п. 9.10 ст. 9 цього Закону. Відповідно до пп. 9.10.2 ст. 9 Закону звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт, надається за встановленою формою до закінчення третього банківського дня, наступного за днем, у якому платник податку завершує, зокрема, виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок особи, що надала кошти під звіт. Згідно з п. 2.15 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою НБУ від 19.02.2001 р. N 72, яка зареєстрована у Мін'юсті України 15.03.2001 р. N 237/5428, видача готівкових коштів під звіт з каси підприємства на закупівлю сільськогосподарської продукції, продукції її переробки та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше 2 робочих днів, включаючи день отримання готівкових коштів під звіт. За наведеним у листі прикладом, з урахуванням положень пп. 9.10.2 ст. 9 Закону та вищезгаданого Положення, звіт про використання наданих під звіт коштів на придбання вторинної сировини подається до закінчення третього банківського дня, наступного за днем, у якому платник податку завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок особи, що надала кошти під звіт, тобто наступного за десятим днем від дня видачі готівки під звіт.
[1] Відповідно
до підпункту 9.10.2 Закону звіт про використання коштів, наданих на
відрядження або під звіт, надається за формою, встановленою
центральним податковим органом, до закінчення третього банківського
дня, наступного за днем, у якому платник податку: ____________ Постійна адреса статті в Інтернеті: http://www.marazm.org.ua/index.html?/bank/11_102.html |
|
